自2015年5月起，中國國內(nèi)出生的投資人面臨EB-5配額排期。自此，排期成為移民路上的不容忽視的難題，尤其是對已經(jīng)上了路、全家移民計劃部署完畢只待登陸的EB-5投資人來說，排期著實令人頭痛。
眾所周知，赴美簽證有很多選擇，F(xiàn)1簽證、B1/B2簽證、L1簽證、抑或是O1、R1簽證等等，可作為已遞交EB-5移民申請的這類人群來說，如何在等待排期中利用非移民簽證一家人提前赴美？這里面涉及各類簽證的不同要求、要警惕和注意的問題有很多，如果操作不當(dāng)，甚至可能會影響之前的簽證。
3月26日，移投路直播間特邀臧迪凱律師做客直播間，為大家介紹講解“EB-5 排期等待中提前赴美的方法和途徑”。感謝臧律師為講座整理的文字稿，包括演講內(nèi)容及在線問答互動兩部分，特此與各位分享：
——主講環(huán)節(jié)
大家好！我是臧迪凱律師，加州Pepperdine法學(xué)博士，臧迪凱聯(lián)合律師事務(wù)所的管理合伙人。我在美國出生長大，在臺灣和上海有住過一段時間，擅長 EB-1A 杰出人才、EB-1C 跨國經(jīng)理, 商業(yè)移民和簽證。
今天我要跟大家分享的是：在 EB-5 有排期的情況下，如何提早來美國，可以用哪一類非移民簽證類型，小孩讀書、家長陪伴 ，并且和各位已申請的 EB-5 不衝突。
因為今天只有簡短的時間，我會總體介紹各類簽證的特點和條件，各種不同的簽證組合，以便讓有需要的朋友在 EB-5 排期中提前到美國。
一、F1學(xué)生簽證
首先我們從最基本的 F1 學(xué)生簽證開始，因為大多數(shù)父母都是為了讓小孩能來美國讀書，F(xiàn)1是最直接的途徑。這個有兩種:
1. 小孩 F1 學(xué)生簽證，父母 B1/B2 簽證陪同
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首要種：小孩子可以申請學(xué)生簽證來美國讀私立學(xué)校，不能是公立學(xué)校。然后父母用 B1/B2 旅游簽證陪同。美國沒有專門的“父母陪讀”簽證，所以父母只能用 B1/B2 簽證、遵守這一類的規(guī)則。
今天我們就不多花時間解釋如何申請美國學(xué)校、F1 學(xué)生簽證的條件， 主要強調(diào)一點：如果簽證官不相信小孩子真的是來美國讀書、有能力完成課業(yè)，那麼學(xué)生簽證就很容易被拒。一旦小孩子被學(xué)校錄取、獲得簽證，接下來父母如何用 B1/B2 簽證陪同?
大家都知道B1/B2入境給6個月停留期，在美國可以再延期6個月，總共1年時間。
但大多數(shù)人不知道的是：根據(jù)移民規(guī)定，父母可以用 B1/B2 簽證來美國陪伴和照顧小孩。很多父母不知道，所以入境時表現(xiàn)得偷偷摸摸，用各種其他藉口，這反而招來麻煩。我們?yōu)榭腿俗鋈腙P(guān)護航，就是幫助客人向移民官解釋清楚：為什麼父母可以用 B1/B2 陪同，從而可以大大方方、自信的進來美國，避免您入境時自己回答不當(dāng)引出問題。
當(dāng)然，這種不方便的是，每次入境都要向移民官解釋，所以這種方式不適合時常進出美國的朋友，當(dāng)然也有一些客人是輪流來美國帶小孩，被詢問的幾率會大大降低。用這種方式進出美國，存在一定風(fēng)險，應(yīng)謹慎。
2. 父/母 F1 學(xué)生簽證，小孩 F2 跟隨
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另外一種：父母用 F1 學(xué)生簽證來美國讀書，然后小孩子 F2 跟隨，可以在美國讀公立學(xué)校。但這最重要的環(huán)節(jié)就是申請一個好學(xué)校，因此我們不建議語言學(xué)校。因為領(lǐng)事館拒絕 F1 學(xué)生簽證，申請的學(xué)校類型中被拒最多的就是語言學(xué)校。我希望我的客人能不同于其他申請人，不要隨便拿一個學(xué)校去嘗試，這樣能大大提高簽證的成功比例。
有些客人會說：我希望簡單一點、輕鬆一點、我要帶孩子，沒那麼多時間。有些人不喜歡去學(xué)校讀書，僅去年一年我就做了多個 F-1 學(xué)生恢復(fù)身份案件，因為他們覺得在美國讀書太難、所以翹課不去學(xué)校，結(jié)果被學(xué)校終止了學(xué)生身份。
真的喜愛讀書的，又找到對的學(xué)校和專業(yè)，是一種享受。
一個大問題的是：已經(jīng)申請投資移民不是有移民傾向嗎？是的。但是我們會重點解釋這次來美國不會移民純粹只是學(xué)習(xí)，這可以幫到 F1 學(xué)生簽證。我們有很多成功案例，就是客人已經(jīng)辦理移民，在排期等待中，仍然獲得了非移民簽證，包括學(xué)生簽證。
這個方式是我們看最多人使用，不過這不一定是較便宜或省事的方法。因為學(xué)費、生活費加上天天讀書和考試的壓力，因此不是適合每個人。
最重要的是, 如果 F1 學(xué)生簽證一旦被拒絕，連之前的簽證也可能被撤銷，那就悲劇了。所以沒有把握，我們不建議輕易的申請學(xué)生簽證。如果您可以申請到一所好學(xué)校、有良好的教育背景和計劃，例如：之前留學(xué)英國，現(xiàn)在辦了EB-5，但想盡快來美國深造，申請了 MBA，這值得考慮。
Trump 上臺后，在美國由 B1/B2 旅游改成 F1 學(xué)生變得非常的困難。前幾年甚至是讀語言學(xué)校也可以改成 F1 學(xué)生。但也不是沒有可能。
二、跨國公司經(jīng)理 L1 簽證，配偶小孩 L2 全家來美
接下來，要討論的是：L1 跨國公司經(jīng)理，想必很多人都聽說過了。
這種簽證適用于：在國內(nèi)有公司、擔(dān)任高管至少一年、想來美國做生意的朋友。
優(yōu)點:
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1) 辦理時間快，3 個月內(nèi)可入境;
2) L-1A 簽證時間長，首簽 1 年/3 年，共計 7 年;
3) L2 綠卡待遇，小孩讀公立學(xué)校、配偶可以工作;
4) 允許雙重(Chong)意圖、移民傾向 ;
很多移民來到美國后，都會考慮開公司。遲開不如早開。在美國開公司能帶來很多便利。在美國開公司的便利，我今天就先不談了，和移民最相關(guān)的一點是：很多中國客戶來美國置產(chǎn)，不是在自己名下，而是放在公司名下便于管理，因此，只要在美國投資產(chǎn)業(yè)的，基本都有自己的公司。
難點:
1. L-1 申請條件
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1) 需要在中國擔(dān)任主管職位至少一年，通常家族企業(yè)裡，先生或太太都可以符合，因為通常夫妻都是高管。當(dāng)然要是中國的公司太小，只是一個小店舖那麼就不適合了。
美國移民法并沒有規(guī)定說一個公司幾個人以上、賺多少錢才能辦 L-1 ，但是我要提醒的是：小公司并非不可能。我們?nèi)ツ暧袀€成功案例，中國一家貿(mào)易公司，注冊資本10萬人民幣，4名員工，但我們最終成功幫他在美國開公司，全家獲得了 L1/L2 簽證。
2) 中美兩個公司需要有合法的關(guān)系，當(dāng)然公司構(gòu)成母子關(guān)系是最清楚的。不管是中國擁有美國公司或者是美國擁有中國公司。
另外一種選擇是：通過第三方控股中美兩家公司，第三方可以是公司，也可以是一個或幾個自然人。我們有很多客戶的公司是家族企業(yè)，也就是說股份由家人一起擁有。這個也可以是合法的關(guān)系。
3) 美國的公司需要1位高級主管來經(jīng)營
商業(yè)計劃非常重要，一定要慎重對待。很多商業(yè)模式和小型公司并沒有需要高級主管，因為一線主管不符合 L-1。如果申請時不能證明美國公司需要一名高級主管，L-1 就會被拒絕。經(jīng)營一個小餐廳不需要一個跨國經(jīng)理;經(jīng)營 50個人的餐廳或多個小餐廳就會需要。當(dāng)然也需要足夠的證據(jù)來證明這個商業(yè)計劃有在實施。
4) 申請人有擔(dān)任高級主管的能力
我們常常看移民局案例，拒絕原因就是因為未能證明申請人是高級主管，即使這家美國公司確實需要一位高管來管理。移民官就只看到一年的工作經(jīng)驗、擔(dān)任一個模棱兩可的職位、也沒有任何可信的履歷，或面談時簽證官看到是一位家庭主婦。
如果您滿足了上述這些條件，也想來美國開公司，肯定會問如何在美國成立公司?下一步怎麼做?在美國是開一家新公司好，還是買一家現(xiàn)成的公司呢?
2. 成立一家新公司 or 購買現(xiàn)成公司?
這會關(guān)系到在美國停留的時間:
購買現(xiàn)成公司:
好處：
a) 原公司的場地、員工、客戶、設(shè)備等這些全部繼承，
b) L1 首簽3年，不擔(dān)心延期問題;
缺點：
a)風(fēng)險大，前期要做完善的盡職調(diào)查(due diligence);
b) 前期準備時間長，尋找公司加上買賣交易通常需要六個月到一年半。
新設(shè)公司:
好處：
a)時間快，從設(shè)立公司到 L1 入境，3 個月內(nèi)完成，
b)前期費用低，完全自己控制;
缺點:
1) 新公司L1 首簽1年，新公司馬上面臨延期問題。延期就要證明公司已經(jīng)成長到需要跨國經(jīng)理的規(guī)模。移民官會看：最近一年有多少名員工、公司收入、公司經(jīng)營狀況和做了哪些。關(guān)于 L1 延期，可在另外一個主題來講 但我們有成功案例是零員工順利延期，并且有很多方法可以讓小公司成功獲得延期。
另外，新設(shè)和購買兩種可以結(jié)合使用，例如先新設(shè)公司用 L1 入境，來美國后實地考察購買適合的公司. 或者你在美國有朋友或其他關(guān)系可以先買一家公司，或和朋友合伙在美國開公司，用這家公司來做自己的生意。
3. L1 欺詐問題
我們花比較久的時間來解釋這每一個關(guān)節(jié)，是因為發(fā)現(xiàn)太多客人之前被誤導(dǎo)，原因是他們不知道 L1 的規(guī)定。很多人認為 L1 就跟投資移民一樣。這不能怪他們，因為市場有很多在用投資移民的方式來推廣 L1。但是移民法對這兩類的規(guī)定是完全不一樣的。
EB-5 投資移民是要看資金來源是不是合法，項目有沒有創(chuàng)造 10 個就業(yè)。L1 跨國經(jīng)理看的是申請人是不是一個高級主管真的在經(jīng)營一家公司。我們最近代表的客人就是想要以跨國經(jīng)理來美國，但是簽證未拿到，資金被凍結(jié)，原來的 B1/B2 也被取消。 就是因為買的美國公司是空殼，項目是一場騙局，買一家真正的、正常經(jīng)營的美國公司可能都不用那麼多錢。
美國有上萬家公司每個月都在拍賣，很多都符合跨國經(jīng)理的條件。很多是家庭企業(yè)做了 30 年有 一定的客戶群但沒有繼承人所以想要賣掉。很多是經(jīng)營良好的公司，每年都在賺錢。有興趣來美國開公司、做生意的朋友可以做 L1 跨國經(jīng)理。想要投資一家公司也可以。
重點是：如果您只是需要全家在美國待幾年，作為 EB-5 拿綠卡前的過渡，那麼 L-1 是個好的選擇，而且前期成本不高。
三、O-1 杰出人才工作簽證
O-1 是杰出人才工作簽證，發(fā)給科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)領(lǐng)域杰出人才，我們有不少 EB-5 客戶就是用這種方式來美國工作等待排期。
優(yōu)點：
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1) 時間快，無排期，3 個月入境;
2) 自由裁量，條件并非遙不可及，可培養(yǎng);
3) O3 小孩就讀公立學(xué)校;
4) O1 允許雙重意圖，移民傾向;
5) 范圍廣，工作限制少，沒有工作期 限、薪資標準的壓力。
我在這裡回答一個，客人經(jīng)常問的問題：如果我能符合杰出人才標準，那我就直接辦杰出人才移民了，我為何還要辦 EB-5 呢？那是因為您還不了解 EB-1A 和 O-1 的區(qū)別。雖然 O-1 和 EB-1A 都有“十選三”(10 個條件需要至少滿足3個)條件，但移民官對于永久綠卡和 3 年的非移民工作簽證的標準不一樣，對 O-1 的要求不會那麼高。
所以，EB-1A 杰出人才移民，每個條件都要上百頁證明文件，O-1 可能也就 10~20 頁。舉例: 媒體報道，EB-1A 杰出人才移民我們通常要求 5-10 篇在主流媒體的報道，但 O-1 有的 1 篇就足夠。我們 EB-1A 杰出人才移民的申請人大多數(shù)在 40-60 歲之間，而 O-1 杰出人才工作簽證的申請人多數(shù)在 20-30 歲。
EB-1A 杰出人才移民和 O-1 杰出人才工作簽證是我擅長的，因此我太興奮講得有點多了，在此就不展開 10 個條件，每個條件分析，可以再另設(shè)主題開講。
如果以下 10 個條件，您自評大概滿足 3 個以上，O-1 是不錯的選擇:
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1.獲得過全國性或國際性獎項;
2.有專業(yè)協(xié)會會員資格;
3.專業(yè)刊物或主流媒體報導(dǎo)成就;
4.擔(dān)任評委，評判他人工作;
5.貢獻大于其它同仁;
6.著作在國內(nèi)外刊物上刊登過;
7.舉辦全國性/有較大影響的展覽/演出;
8.擔(dān)任要職，發(fā)揮關(guān)鍵作用;
9.享受高薪;
10.獲得商業(yè)成功。
基本上您在所屬領(lǐng)域裡很杰出，就可以符合杰出人才類別。很多時候，客人都很杰出，只是剛開始自己沒有意識到，也不知如何證明。經(jīng)過我們啟發(fā)，才發(fā)現(xiàn)自己多麼棒。
可用范圍非常的大：有發(fā)明專利的朋友可以來美國繼續(xù)研究專利開發(fā)新產(chǎn)品;從事表演的朋友可以來美國演出；喜愛藝術(shù)的朋友可以來美國跟當(dāng)?shù)氐那写枨写瑁簧虡I(yè)精英可以來美國繼續(xù)拓展生意版圖。
符合杰出人才條件的客人我們都會建議走這方式。暫時還不夠條件的朋友可以花一些時間準備來證明自己的才華。我們許多投資移民的客戶都是人緣很廣、在他們經(jīng)營的領(lǐng)域都已非常杰出，可以考慮申請 O-1 來美國等待排期。
收關(guān)，杰出人才和跨國經(jīng)理這兩種工作簽證都淮許移民傾向，所以非常符合群裡的各位朋友。
四、R-1 宗教工作者簽證
R-1 宗教工作簽證屬于美國非移民工作簽證的一種，是發(fā)放給希望來美國在宗教團體工作的人員。我要強調(diào)的是：R-1不是政治庇護。很多國內(nèi)朋友聽到宗教有關(guān)的就以為是政治庇護。
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優(yōu)點：
1) 時間快，3 個月入境，首簽 2 年半，共計 5 年;
2) R2 小孩就讀公立學(xué)校;
3) R1 工作自由，薪資不受限。
其實宗教工作簽證跟普通的公司簽證非常相似。基本上證明美國的一個非營利機構(gòu)需要申請人的宗教服務(wù)就可以了。當(dāng)然兩個信仰必須是一致的。我們不能一個教會請一個喇嘛來做敬拜。我們需要證明申請人有最少兩年的信仰。
然后來美國是做關(guān)于有信仰的工作。譬如說您不能只是去教會彈琴，你需要是來做敬拜。不能只是來做打字秘書，而是需要盡心寫經(jīng)文。不能只是當(dāng)個會計管錢，而是負責(zé)募款。
宗教工作簽證的好處是不用發(fā)薪水、工作時間短、不像傳統(tǒng)工作必須待在辦公室。我們有信仰的朋友要是生活方式已經(jīng)長時間在做服侍的工作，這確實是適合自己的一種簽證方法。不過 R-1 宗教工作者簽證和 F-1 學(xué)生簽證不允許有移民意圖，已辦理 EB-5 投資移民的朋友辦理 R-1 要慎重。當(dāng)然我之前也幫已辦理移民、在等待排期的客戶成功辦到 R-1。
五、 其他
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除上述講到的，還有 H-1B 工作簽證，由于每年一次抽籤機會，中簽率太低，在中國的朋友不太適用。在美國讀書的學(xué)生，如果有雇主聘請，可以一試。另外，還有 P-1 體育演藝人員、E-2 條約投資人簽證等其他。
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六、 總結(jié)
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七、 結(jié)語
今天的時間所剩不多，我想留下一些時間來回答問題。
我要感謝各位來賓以及移投路平臺給我這次機會來與大家分享各種方法在等待投資移民的排期中如何來美國。基本上方法是有許多，最適合的就是非常適合自己的生活方式和家庭計畫。我們看太多選錯方向的人來了美國已經(jīng)水土不服，還必須承受很大的壓力，每天做自己不快樂的事情，甚至不一定能拿到綠卡。
再次感謝所有來賓，祝大家一切順利，我們在美國等待各位的到來!
——問答環(huán)節(jié)
1. 問：我小孩已有F-1學(xué)生簽證，我用B1/B2簽證來美國陪讀，能夠在美國停留多久？
答：B1/B2簽證入境一般是給6個月停留期，之后可以延期一次6個月，一共是一年時間。但是一年之后不建議立即再來美國，需要停幾個月再考慮入境。依靠B1/B2并不能連續(xù)長期在美國停留，頻繁進出美國有風(fēng)險。如果您只能用B1/B2簽證，可以考慮我們的入關(guān)護航服務(wù)。
2. 問：我已有B1/B2簽證，排期是2016年的，現(xiàn)在想去簽F-1學(xué)生簽證，如果拒簽是否存在B1/B2被撤銷的可能？
答：F-1簽證被拒，同時撤銷B1/B2的情況確實存在。在簽F-1時如果發(fā)現(xiàn)明顯的移民傾向，就可能被撤銷。尤其是辦理移民前已有B1/B2，辦了EB-5之后又來申請F-1，尤其要注意，不建議輕易嘗試。
3. 問：等待排期中的父母申請語言學(xué)校，帶孩子赴美上學(xué)是否可行？有什么要注意的？
答：領(lǐng)事館拒絕F1學(xué)生簽證的案例中，申請的學(xué)校類型被拒最多的就是語言學(xué)校。并且根據(jù)當(dāng)前政策走向，我們不建議語言學(xué)校。父母要申請F-1學(xué)生簽證，非常重要的一點是要申請到一個好學(xué)校。不要隨便拿一個學(xué)校去嘗試，以免F-1被拒，還可能連累B1/B2被撤銷。
4. 問：I-526已批準，排期當(dāng)中是否可以讓小朋友申請F-1去讀書，父母F-2陪同？
答：小孩申請F-1學(xué)生簽證，只要滿足條件可以辦理，注意加強回國約束力的說明。美國的F-2簽證是給F-1的配偶和21歲以下未婚子女，不適用于父母。父母可考慮其他方式，詳見我們講座內(nèi)容。
5. 問：B1/B2來美國，可以不用出境把B1/B2轉(zhuǎn)成F1嗎？
答：有可能，我們要先看您的出入境記錄、學(xué)校情況等來評估。
6. 問：我家兩個小孩，一個10歲，一個13歲，都有F-1學(xué)生簽證，我們父母用B1來美國，入關(guān)時可以直接說陪讀嗎？
答：小孩年幼，入關(guān)時可以說陪讀照顧，之前移民局也有允許家長用B1/B2來美陪伴F1小孩的備忘錄。只是B1不能在美工作，也不允許有移民意圖，因此入境還是要攜帶一些顯示會回國和足夠的財力證明資料。
7. 問：我孩子明年申請美國大學(xué)，但不是EB-5的主申請人，在申請F1簽證時，是否要填已辦理移民？
答：不是EB-5的主申請人，在NVC繳納簽證費之前，家屬是否跟隨主申請人移民并不確定，隨時可選擇移或不移，只有在繳納簽證費之后才視為確定移民。
8. 問：我們已申請EB-5，小孩在美國讀初中，我們夫妻就希望能陪伴小孩，想了解一下什么方式最適合我們長期留在美國？
答：我們講座中針對國內(nèi)申請人，介紹了最為常見、有可行性的幾種方式，包括F1、L1、O1、R1，您可以聽講座回放對照自家情況初評一下，認為哪種方式比較適合或有可能？這樣可以針對性的回答您的問題，同時請?zhí)峁┮环萆暾埲说暮啔v。我們的家庭律師服務(wù)可以隨時根據(jù)您的家庭情況給予專業(yè)而有針對性的建議。
9. 問：EB-5辦理中可以同時申請L-1嗎？
答：可以，兩者不沖突，L-1允許雙重意圖，可以有移民傾向。我們現(xiàn)在有不少客人就是在EB-5排期中申請了L-1全家先來美國居住、小孩讀書。如果您在國內(nèi)有企業(yè)，并且有意愿來美國開公司，這值得考慮。
10. 問：我優(yōu)先日是2015年12月，是基督徒，想了解一下R-1簽證？
答：R-1簽證除了要求信教兩年，還需要美國有非營利組織幫你提交申請，兩邊教派要一致，并且R-1不允許雙重意圖，因此我們要了解你的簡歷、教會、美國是否有合作方、在中國的約束力等各類情況。請您提供簡歷和基本資料做個案評估。
11. 問：我在國內(nèi)有公司，前不久申請F-1學(xué)生簽證被拒，我們優(yōu)先日是2016年9月。所以想考慮L-1，但不知道維持L-1要多少資金？
答：L-1新設(shè)公司，剛開始可以沒員工，只有成立公司、租辦公室等基本費用。在獲得L-1入境美國后，由于新公司L-1只給1年的停留期，之后將面臨延期問題，公司營運和員工數(shù)量要根據(jù)商業(yè)計劃來逐步實施、成長，需考慮每個月的員工開銷+公司經(jīng)營成本（不同行業(yè)、不同地區(qū)金額有所不同）。延期批準給2年的停留期。因此，如果不是真的想來美國做生意，單純?yōu)榱松矸荻S持L-1會很辛苦。
12. 問：我原本打算辦L-1，已在美國有公司，但聽完你們講座后，覺得O-1更合適我，能否請你們幫我評估一下？
答：O-1除基本的“十選三”條件，還需要有美國雇主，當(dāng)然不排除您在美國的公司可以作為雇主。要請您提供個人簡歷，我們初評后認為您適合用O-1的話，會建議您做一步的個案評估。
