（點擊圖片，加入移民交流群）
中國政府在朝核問題上的立場是明確的，那就是主張朝鮮半島無核化。因此，近日聯(lián)合國通過制裁朝鮮決議，中國和俄羅斯均投了贊成票。中國外交部長王毅在菲律賓馬尼拉出席東亞合作系列外長會期間會見了朝鮮外相李勇浩。會見后王毅對媒體表示，他和李勇浩進(jìn)行了“深入的交談”。他說，中方敦促朝鮮方面不要再做有違安理會決議和國際社會意愿的導(dǎo)彈試射甚至是核試驗。他還說道：“當(dāng)然，我們也會敦促其他各方，特別是美國和韓國也不要進(jìn)一步加劇局勢的緊張。”眾所周知，中俄兩國在朝鮮半島問題上的立場高度一致。俄羅斯曾多次準(zhǔn)確地指出，美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)將加劇地區(qū)緊張局勢，其針對的目標(biāo)實際上不是朝鮮，而是中國和俄羅斯。
（點擊圖片，加入移民交流群）
當(dāng)然，朝鮮半島要取得令人滿意的結(jié)果，存在許多障礙。但有一件事情沒有得到足夠的重視，那就是：有紀(jì)錄顯示，美國違反了其1994年與朝鮮達(dá)成的《朝美核框架協(xié)議》。下面這篇很有意思的文章，詳細(xì)說明了美國是如何違反了克林頓政府與朝鮮之間達(dá)成的核框架協(xié)議。文中提供的重要信息，有助于了解朝鮮半島達(dá)成滿意的解決方案所存在的難度。該文作者是英國諾丁漢大學(xué)美國歷史講師瑪麗亞·瑞恩（Maria Ryan）。
這項研究也表明，西方專家真正的作用是進(jìn)行客觀的分析。現(xiàn)實是，西方主流媒體是受其所有者嚴(yán)格控制，而這些通常都擁有億萬身家的傳媒大亨幾乎都不約而同地對中國存有偏見。但西方也有一些依據(jù)客觀資料進(jìn)行實證研究、做實事的研究人員，比如下文作者對美國沒有履行其與朝鮮簽訂協(xié)議的分析就是一個例子。一個新進(jìn)展是，互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體使這樣的客觀分析，傳遞給更廣泛的西方受眾成為可能。此外，西方傳統(tǒng)主流媒體的影響力下降，意味著立足于互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的客觀分析正在吸引更多的受眾。
因此，從事實的角度看，這篇關(guān)于美朝關(guān)系的文章非常值得關(guān)注。這也說明，西方研究人員突破西方傳統(tǒng)主流媒體封鎖的能力越來越強(qiáng)。
現(xiàn)將轉(zhuǎn)載自盛名國際網(wǎng)站《對話》（The Conversation）的原文附在下面。為原滋原味地呈現(xiàn)給讀者，文章未作任何修改。
（點擊圖片，加入移民交流群）
為何1994年美國和朝鮮達(dá)成的棄核協(xié)議落空？
特朗普從中可以吸取什么教訓(xùn)？
（點擊圖片，加入移民交流群）
作者：瑪麗亞·瑞恩
英國諾丁漢大學(xué)美國歷史講師
歷經(jīng)二十多年的試驗，朝鮮終于擁有了足以將核彈頭打到美國領(lǐng)土的導(dǎo)彈。據(jù)稱，朝鮮導(dǎo)彈射程可達(dá)阿拉斯加和夏威夷。如果真如此，事態(tài)正向非常危險的方向發(fā)展。如果特朗普政府要避免與朝鮮發(fā)生核對抗，就必須了解朝鮮到底想要什么，以及其到底為何要這樣做。
幸運(yùn)的是，對特朗普團(tuán)隊來說，解決之道早有先例。1994年，克林頓政府與朝鮮簽署了凍結(jié)平壤核計劃、旨在實現(xiàn)美朝關(guān)系正常化的《朝美核框架協(xié)議》。該協(xié)議涉及雙方仍須繼續(xù)努力解決的許多問題，但協(xié)議很快就陷入困境，并最終于2002年走向破裂。
（點擊圖片，加入移民交流群）
現(xiàn)在，朝鮮比以往任何時候都更接近擁有全面的核導(dǎo)彈能力，這給特朗普政府造成巨大的壓力。如果白宮想朝鮮的政策向美國希望的方向走，那么其就必須設(shè)法了解為何美國面臨很好和收關(guān)的機(jī)會解決這場危機(jī)時功虧一簣。
按照朝美1994年達(dá)成的核框架協(xié)議，朝鮮同意凍結(jié)現(xiàn)有核計劃，并最終拆除這些核設(shè)施，以換取與美國政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面正常化。這意味著四件事：
2003年底前，美國牽頭的財團(tuán)應(yīng)為朝鮮建造兩個輕水反應(yīng)堆，以彌補(bǔ)朝鮮停止核能計劃造成的電力損失；
在此之前，美國應(yīng)每年向朝鮮供50萬噸重油；
美國應(yīng)將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中刪除，并取消對朝鮮的制裁。美國和朝鮮同意在各自的首都為對方設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，并最終把雙邊關(guān)系升級為大使級外交關(guān)系；
收關(guān)，美國向朝鮮做出正式保證，不對朝鮮使用核武器；朝鮮承諾將采取措施，實現(xiàn)朝鮮半島的無核化。
有一段時間，事情似乎進(jìn)展順利。1998年，參與執(zhí)行該協(xié)定的美國官員向國會作證時稱，“美國和國際原子能機(jī)構(gòu)都感到滿意的是，沒有發(fā)現(xiàn)朝鮮違反核框架協(xié)議的證據(jù)。”
但就其本身的承諾而言，華盛頓未能貫徹到底。
輕水反應(yīng)堆從未建成，負(fù)責(zé)建設(shè)的以美國為首的財團(tuán)負(fù)債累累，參議員指責(zé)克林頓低估了所需的成本，夸大了美國盟友的出資金額；國會中的鷹派共和黨人嘲笑稱，“所謂的框架協(xié)議是在鼓勵挑釁行為”。
重油的提供被克林頓政府多次拖延甚至中斷。時任助理國務(wù)卿拉斯特·戴明（Rust Deming）告訴國會，“坦率地說，過去幾年我們沒有如期提供承諾給朝鮮的重油數(shù)目。”同時，參與框架談判的外交官羅伯特·加盧奇(Robert Gallucci)警告稱，“除非美國按照協(xié)議條款做事，如期為朝鮮提供重油，否則協(xié)議可能會破裂。”
直到2008年，美國國務(wù)院才將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中除名，盡管后者早就達(dá)到了刪除標(biāo)準(zhǔn)。直到2000年，美國才減少對朝鮮的制裁項目，但比框架協(xié)議中的承諾晚了6年。據(jù)加盧奇稱，國會對該協(xié)議是否有利于最小化解除制裁的損失持懷疑態(tài)度。于是他告訴一個國會議員：“朝鮮一直對美國沒有更多作為感到失望。”
2000年時任美國總統(tǒng)比爾·克林頓會見了朝鮮特使趙明錄。
（點擊圖片，加入移民交流群）
趙明錄與比爾·克林頓
最重要的是，美朝雙方并未采取行動正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭。由于1953年參戰(zhàn)雙方簽署的是停戰(zhàn)協(xié)議而非和平協(xié)議，從技術(shù)上來講,這場戰(zhàn)爭尚未結(jié)束。直到《核框架協(xié)議》簽署六年后，美國才“正式保證”不會攻擊朝鮮。與此同時，克林頓政府毫無益處地堅持把朝鮮歸類成“無賴國家”或“流氓國家”。此外，上世紀(jì)90年代，美國軍方曾經(jīng)發(fā)出“不惜(對伊拉克和朝鮮)同時打兩場戰(zhàn)爭”的威脅。
到華盛頓的下一任領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政時，情況變得更糟：2002年，布什政府的《核態(tài)勢評估報告》將朝鮮列入列為核打擊對象之一，與此同時美國《2002年國家安全戰(zhàn)略報告》將朝鮮列入“流氓國家”之流，并誓言武力對付之。迄今為止，尚有28500名美國軍事人員駐扎在美國駐韓國的11個軍事基地，韓美兩國每年在朝鮮半島附近舉行軍事演習(xí)。
因為美國政府將朝鮮視為令人厭惡的政權(quán)，不難看出為什么美國統(tǒng)治集團(tuán)會得出“平壤仍然是華盛頓的攻擊目標(biāo)”的結(jié)論，以及為何美國從未真正履行過框架協(xié)議。但正如隨后的談判所顯示的那樣，朝鮮仍然渴望得到燃料，仍然表現(xiàn)出偏執(zhí)、自私自利的安全意識。其過去的行為有力地證明，核計劃不過是平壤準(zhǔn)備在適當(dāng)情況下放棄的籌碼而已。
一個新的、更強(qiáng)有力的和平協(xié)定所帶來的好處顯而易見：結(jié)束東亞核戰(zhàn)爭的威脅，促進(jìn)全球核不擴(kuò)散制度。1994年《朝美核框架協(xié)議》的故事證明，這不是不可能，但它需要審慎果敢的外交政策和兌現(xiàn)任何承諾。可悲的是，迄今為止特朗普政府似乎尚不能勝任這樣的重任。
