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圖：小品《開(kāi)鎖》
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中國(guó)人的一生，103個(gè)證
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中國(guó)人一生要辦多少證？有一位叫曹志偉的廣州政協(xié)委員，列出了103個(gè)。并制作了一副3.8米的長(zhǎng)卷《人在證途》，上面是103個(gè)證件的模板，據(jù)曹志偉說(shuō)，這些證件上榜的標(biāo)準(zhǔn)是：3000萬(wàn)人需要辦理的才能入選。
雖然辦證難、證件多一直是一個(gè)被中國(guó)人詬病的話題，但各種巧立名目，改頭換面的證件仍然困擾著中國(guó)人的生活，每辦一次證件，都是一次中國(guó)人對(duì)權(quán)力的仰視和妥協(xié)。
如果你不接受，那么就會(huì)出現(xiàn)如何證明你媽是你媽?zhuān)绾巫C明你還活著的荒唐問(wèn)題。
其實(shí)中國(guó)大量證件的存在都是沒(méi)有不要的，比如單身證、未婚證、派遣證等等，完全是在浪費(fèi)行政資源和公民的時(shí)間。
在中國(guó)辦證為什么難，一是因?yàn)榘l(fā)證部門(mén)要借此展示自己的權(quán)力，服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低。一是因?yàn)榍皝?lái)辦證的人面對(duì)龐大復(fù)雜的行政系統(tǒng)，根本不清楚辦這個(gè)證自己到底需要帶哪些證，而要用來(lái)證明自己可以辦這個(gè)證的其它證，又不知道該找哪個(gè)部門(mén)辦理。
還記得春晚沒(méi)有被辦成表忠心文藝演出的時(shí)候，有一個(gè)諷刺辦證的小品，演員拿著一大推證件說(shuō)：“人的一生怎么需要辦這么多的證，我就不信這么多證，證明不了我的身份。”
人真的需要辦100多個(gè)證來(lái)證明自己的身份嗎？沒(méi)有這些證件，是不是就天下大亂了呢？
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美國(guó)人人必辦的證件，只有一個(gè)
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有人說(shuō)，美國(guó)制度先進(jìn)，一個(gè)人一生只需要辦一個(gè)證件就夠了，事實(shí)是，一生只辦一個(gè)證件就夠了還是夸張的，但美國(guó)人需要辦的證件確實(shí)不多，有很多中國(guó)特色的證件，在美國(guó)是沒(méi)有的。
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比如：
沒(méi)有準(zhǔn)生證。你愛(ài)生多少生多少。甚至外國(guó)人都可以在美國(guó)生美國(guó)小公民。
沒(méi)有暫居證。你愛(ài)住哪兒住哪兒。甚至偷渡者都可以在美國(guó)安個(gè)家。
沒(méi)有戶(hù)口本。城里鄉(xiāng)下隨你挑。事實(shí)上，美國(guó)幾乎沒(méi)有什么城鄉(xiāng)差別。
美國(guó)甚至沒(méi)有統(tǒng)一的身份證。美國(guó)有50個(gè)州，加上華盛頓首府，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的身份證。美國(guó)人的身份證就是駕照。你若去商店買(mǎi)煙買(mǎi)酒，因煙酒嚴(yán)禁出售給未成年人，收銀員會(huì)請(qǐng)你出示“ID”（Your ID please.）“ID”是身份證明（Identification）的縮寫(xiě)。所出示的，其實(shí)是駕照（Driver’s license）。在美國(guó)，“ID”就是駕照，駕照就是“愛(ài)迪”。
通常，沒(méi)有駕照的中小學(xué)生，“ID”就是學(xué)生證。少數(shù)不開(kāi)車(chē)的成人，可以到駕照部門(mén)去申請(qǐng)“愛(ài)迪”，不需要筆試和路試，當(dāng)然也不能用它來(lái)開(kāi)車(chē)。各州的駕照模樣不同。但是，重要的個(gè)人信息，如住址、出生年月，身高、體重、頭發(fā)和眼睛的顏色等，全都輸入全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。所以，若需要“跨省”，是極其容易的。
美國(guó)只此統(tǒng)一的、人人必辦的證，是社保號(hào)碼，可簡(jiǎn)稱(chēng)為SSN。
一般地方政府部門(mén)去，填寫(xiě)申請(qǐng)表格，過(guò)一個(gè)星期，一張社保卡就平信寄到住處。那是一張薄薄的藍(lán)色小紙片，看上去極其“寒酸”。因?yàn)樾〖埰瑢?shí)在太不值錢(qián)，所以，申請(qǐng)社保號(hào)碼是免費(fèi)的。但是，這張紙片其實(shí)是無(wú)價(jià)的，是美國(guó)所有要辦的證中最為重要的。它跟隨你一輩子。
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確切地說(shuō)，那個(gè)號(hào)碼跟隨你一輩子。入學(xué)、工作、貸款、購(gòu)房、保險(xiǎn)，等等，都需要提供你的號(hào)碼。你的號(hào)碼代表了你的一切，美國(guó)的任何政府部門(mén)或是非政府部門(mén)，都可以用你的號(hào)碼查到你的一切，比如：家住哪兒，有幾處住房，搬過(guò)幾次家，曾在那些單位工作，有沒(méi)有欠錢(qián)歷史，有沒(méi)有犯罪記錄，等等，等等。美國(guó)沒(méi)有戶(hù)口本，固然歸功于“遷徙自由”的理念，但社保號(hào)碼實(shí)際上已經(jīng)建立了全美統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)化戶(hù)口本”系統(tǒng)。
若在美國(guó)想找個(gè)自己喜愛(ài)的工作，那么，證書(shū)可能是必須的，除了學(xué)歷證書(shū)外，可能還需要專(zhuān)業(yè)證書(shū)，比如教師證書(shū)、醫(yī)生執(zhí)照、律師執(zhí)照、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)照等。這些證書(shū)，嚴(yán)格地說(shuō)，不是“辦”出來(lái)的，而是通過(guò)各類(lèi)考試，“考”出來(lái)的。所以，只要你考得出，證書(shū)就發(fā)給你了。不存在辦證難的問(wèn)題。
至于自己創(chuàng)業(yè)辦公司，那么要辦的都是屬于工商許可證之類(lèi)的。只要符合要求，也不存在辦證難問(wèn)題。
美國(guó)人真正需要辦的證，除了社保號(hào)碼、駕照外，真心不多。
出生證（Birth Certificate）是必須的。新生兒?jiǎn)柺篮螅t(yī)院會(huì)給一張印有孩子兩個(gè)腳印的出生證，憑此醫(yī)院的出生證，向地方政府申請(qǐng)州政府頒發(fā)的出生證。
免疫記錄卡（Immunization records）是必須的。這個(gè)主要是讓醫(yī)生作個(gè)記錄，記錄免疫接種的名稱(chēng)和時(shí)間。在就讀幼兒園到高中時(shí)，需要給學(xué)校。
結(jié)婚證（Marriage certificate）是必須的。比如單位給醫(yī)保，你可選擇保配偶，那么你就得給單位結(jié)婚證復(fù)印件。但，在美國(guó)購(gòu)房什么的不需要結(jié)婚證。
聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)卡（Medicare）是必須的。美國(guó)公民和永久居民在過(guò)65歲生日前的三個(gè)月，就可以開(kāi)始申請(qǐng)辦理這張卡。殘障人不受65歲的年齡限制。可用此卡享受聯(lián)邦政府提供的醫(yī)療保險(xiǎn)。
如果是低收入者，則申請(qǐng)州政府管理的醫(yī)療輔助（Medicaid）。由州政府提供醫(yī)院和醫(yī)療費(fèi)用的輔助。
美國(guó)窮人還有其他的證要辦，以便用政府（其實(shí)是納稅人）的錢(qián)，到超市購(gòu)買(mǎi)食品，到醫(yī)院去產(chǎn)檢和生孩子，等等。
還有一個(gè)證，是出國(guó)時(shí)候需要的，那就是護(hù)照。美國(guó)人辦護(hù)照，若父母是美國(guó)人，或者外國(guó)人在美國(guó)出生的，須提供出生證。如果是外國(guó)人通過(guò)入籍（Naturalization）成為美國(guó)人，則提供入籍證明。
總之，美國(guó)人真正需要通過(guò)政府部門(mén)辦的證，實(shí)在是屈指可數(shù)的。有一些辦證須收費(fèi)，不過(guò)還算合理，比如一張駕照，在弗吉尼亞州，8年期駕照收32美元。
申請(qǐng)費(fèi)用是只此的花費(fèi)。你不能送禮，連遞煙都不行。更何況政府部門(mén)都是禁煙區(qū)。美國(guó)人照章辦事，非常死板。你只要條件符合，一定能一次辦成。
當(dāng)然，美國(guó)政府缺錢(qián)，人手少。所以去辦證，很好提前預(yù)約，否則排隊(duì)等候可能得花一兩個(gè)小時(shí)。
除此之外，在美國(guó)“辦證”，確實(shí)省心很多，這是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。
