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圖：小品《開鎖》
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中國人的一生，103個(gè)證
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中國人一生要辦多少證？有一位叫曹志偉的廣州政協(xié)委員，列出了103個(gè)。并制作了一副3.8米的長卷《人在證途》，上面是103個(gè)證件的模板，據(jù)曹志偉說，這些證件上榜的標(biāo)準(zhǔn)是：3000萬人需要辦理的才能入選。
雖然辦證難、證件多一直是一個(gè)被中國人詬病的話題，但各種巧立名目，改頭換面的證件仍然困擾著中國人的生活，每辦一次證件，都是一次中國人對權(quán)力的仰視和妥協(xié)。
如果你不接受，那么就會出現(xiàn)如何證明你媽是你媽，如何證明你還活著的荒唐問題。
其實(shí)中國大量證件的存在都是沒有不要的，比如單身證、未婚證、派遣證等等，完全是在浪費(fèi)行政資源和公民的時(shí)間。
在中國辦證為什么難，一是因?yàn)榘l(fā)證部門要借此展示自己的權(quán)力，服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低。一是因?yàn)榍皝磙k證的人面對龐大復(fù)雜的行政系統(tǒng)，根本不清楚辦這個(gè)證自己到底需要帶哪些證，而要用來證明自己可以辦這個(gè)證的其它證，又不知道該找哪個(gè)部門辦理。
還記得春晚沒有被辦成表忠心文藝演出的時(shí)候，有一個(gè)諷刺辦證的小品，演員拿著一大推證件說：“人的一生怎么需要辦這么多的證，我就不信這么多證，證明不了我的身份。”
人真的需要辦100多個(gè)證來證明自己的身份嗎？沒有這些證件，是不是就天下大亂了呢？
2
美國人人必辦的證件，只有一個(gè)
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有人說，美國制度先進(jìn)，一個(gè)人一生只需要辦一個(gè)證件就夠了，事實(shí)是，一生只辦一個(gè)證件就夠了還是夸張的，但美國人需要辦的證件確實(shí)不多，有很多中國特色的證件，在美國是沒有的。
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比如：
沒有準(zhǔn)生證。你愛生多少生多少。甚至外國人都可以在美國生美國小公民。
沒有暫居證。你愛住哪兒住哪兒。甚至偷渡者都可以在美國安個(gè)家。
沒有戶口本。城里鄉(xiāng)下隨你挑。事實(shí)上，美國幾乎沒有什么城鄉(xiāng)差別。
美國甚至沒有統(tǒng)一的身份證。美國有50個(gè)州，加上華盛頓首府，全國沒有統(tǒng)一的身份證。美國人的身份證就是駕照。你若去商店買煙買酒，因煙酒嚴(yán)禁出售給未成年人，收銀員會請你出示“ID”（Your ID please.）“ID”是身份證明（Identification）的縮寫。所出示的，其實(shí)是駕照（Driver’s license）。在美國，“ID”就是駕照，駕照就是“愛迪”。
通常，沒有駕照的中小學(xué)生，“ID”就是學(xué)生證。少數(shù)不開車的成人，可以到駕照部門去申請“愛迪”，不需要筆試和路試，當(dāng)然也不能用它來開車。各州的駕照模樣不同。但是，重要的個(gè)人信息，如住址、出生年月，身高、體重、頭發(fā)和眼睛的顏色等，全都輸入全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。所以，若需要“跨省”，是極其容易的。
美國只此統(tǒng)一的、人人必辦的證，是社保號碼，可簡稱為SSN。
一般地方政府部門去，填寫申請表格，過一個(gè)星期，一張社保卡就平信寄到住處。那是一張薄薄的藍(lán)色小紙片，看上去極其“寒酸”。因?yàn)樾〖埰瑢?shí)在太不值錢，所以，申請社保號碼是免費(fèi)的。但是，這張紙片其實(shí)是無價(jià)的，是美國所有要辦的證中最為重要的。它跟隨你一輩子。
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確切地說，那個(gè)號碼跟隨你一輩子。入學(xué)、工作、貸款、購房、保險(xiǎn)，等等，都需要提供你的號碼。你的號碼代表了你的一切，美國的任何政府部門或是非政府部門，都可以用你的號碼查到你的一切，比如：家住哪兒，有幾處住房，搬過幾次家，曾在那些單位工作，有沒有欠錢歷史，有沒有犯罪記錄，等等，等等。美國沒有戶口本，固然歸功于“遷徙自由”的理念，但社保號碼實(shí)際上已經(jīng)建立了全美統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)化戶口本”系統(tǒng)。
若在美國想找個(gè)自己喜愛的工作，那么，證書可能是必須的，除了學(xué)歷證書外，可能還需要專業(yè)證書，比如教師證書、醫(yī)生執(zhí)照、律師執(zhí)照、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)照等。這些證書，嚴(yán)格地說，不是“辦”出來的，而是通過各類考試，“考”出來的。所以，只要你考得出，證書就發(fā)給你了。不存在辦證難的問題。
至于自己創(chuàng)業(yè)辦公司，那么要辦的都是屬于工商許可證之類的。只要符合要求，也不存在辦證難問題。
美國人真正需要辦的證，除了社保號碼、駕照外，真心不多。
出生證（Birth Certificate）是必須的。新生兒問世后，醫(yī)院會給一張印有孩子兩個(gè)腳印的出生證，憑此醫(yī)院的出生證，向地方政府申請州政府頒發(fā)的出生證。
免疫記錄卡（Immunization records）是必須的。這個(gè)主要是讓醫(yī)生作個(gè)記錄，記錄免疫接種的名稱和時(shí)間。在就讀幼兒園到高中時(shí)，需要給學(xué)校。
結(jié)婚證（Marriage certificate）是必須的。比如單位給醫(yī)保，你可選擇保配偶，那么你就得給單位結(jié)婚證復(fù)印件。但，在美國購房什么的不需要結(jié)婚證。
聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)卡（Medicare）是必須的。美國公民和永久居民在過65歲生日前的三個(gè)月，就可以開始申請辦理這張卡。殘障人不受65歲的年齡限制。可用此卡享受聯(lián)邦政府提供的醫(yī)療保險(xiǎn)。
如果是低收入者，則申請州政府管理的醫(yī)療輔助（Medicaid）。由州政府提供醫(yī)院和醫(yī)療費(fèi)用的輔助。
美國窮人還有其他的證要辦，以便用政府（其實(shí)是納稅人）的錢，到超市購買食品，到醫(yī)院去產(chǎn)檢和生孩子，等等。
還有一個(gè)證，是出國時(shí)候需要的，那就是護(hù)照。美國人辦護(hù)照，若父母是美國人，或者外國人在美國出生的，須提供出生證。如果是外國人通過入籍（Naturalization）成為美國人，則提供入籍證明。
總之，美國人真正需要通過政府部門辦的證，實(shí)在是屈指可數(shù)的。有一些辦證須收費(fèi)，不過還算合理，比如一張駕照，在弗吉尼亞州，8年期駕照收32美元。
申請費(fèi)用是只此的花費(fèi)。你不能送禮，連遞煙都不行。更何況政府部門都是禁煙區(qū)。美國人照章辦事，非常死板。你只要條件符合，一定能一次辦成。
當(dāng)然，美國政府缺錢，人手少。所以去辦證，很好提前預(yù)約，否則排隊(duì)等候可能得花一兩個(gè)小時(shí)。
除此之外，在美國“辦證”，確實(shí)省心很多，這是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。
