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2月22日，移民局發(fā)布的新使命宣言（Mission Statement）中將美國是“移民國家 － Nation of Immigrants”的字眼刪除，引發(fā)各界爭議。
這是老的使命宣言：
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美國移民局通過向我們的客戶提供準確有用的信息，授予移民和公民權(quán)利，促進公民意識和理解以及確保移民體系的完整性，來確保美國作為移民國家的承諾。
這是新的使命宣言：
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美國公民和移民服務局，負責管理該國的合法移民體系，通過有效和公平地裁決移民福利申請，同時保護美國人，確保家園和尊重我們的價值觀，來維護其合法移民體系的完整性和承諾。
據(jù)英國衛(wèi)報報道：
移民局（USCIS）成立于9/11之后，隸屬國土安全部，年處理近600萬申請。
在發(fā)給衛(wèi)報的郵件中，L Francis Cissna解釋到：“這個簡單明了的聲明，明確規(guī)定了該機構(gòu)在我國合法移民體系中的作用以及我們對美國人民的承諾。”
局長大人還指出，刪除了“客戶”一詞，認為美國公民是該機構(gòu)的客戶，而不是那些申請公民身份的人。
“當然，所有申請人和請愿人都應該受到較大的尊重和禮遇，但我們不能忘記我們為美國人民服務，”他寫道。
然而，事實上，根據(jù)公開的預算文件，移民局的機構(gòu)預算，大約95-99%來自于申請費。
“通過這份使命宣言，我們?nèi)コ丝蛻艉彤a(chǎn)品的慣用語言。 公民身份、居民身份和我們移民體系的其他利益，只有在經(jīng)過嚴格評估后才能獲得，而不僅僅是支付費用或提交申請，”局長大人說。
同時，移民局指出，該使命宣言立即生效，并且這并非來自白宮或川普的授意。
據(jù)新聞網(wǎng)站theintercept.com報道：
就刪除“客戶”一詞，據(jù)一位匿名資深美國移民官員透露，“雖然沒有明確表示，但這意味著他們不是客戶，而是外國人。”
以前，移民局（USCIS）的前身為，移民歸化局（the Immigration and Naturalization Service－INS）。 這位官員說，從INS到USCIS的變化，部分原因在于“擺脫人們害怕我們的形象。 我們希望人們對來找我們感到滿意，并且知道他們可以得到公正的聽證會 - 我們與ICE和CBP不同。”
當被問及他們是否對該改變感到驚訝時，放棄了許多人認為是美國基本原則的用詞（美國作為移民國家的承諾），該官員回答說：“不。 雖然失望了。”
在theintercept.com就此變化的報道發(fā)表之后，移民局媒體關(guān)系主管Jonathan Withington在發(fā)送給The Intercept的書面聲明中表示，新使命宣言“立即生效”。在詢問移民局是否改變了對美國是否為移民國家的看法時 ，Withington寫道，“該宣言不言而喻（speaks for itself），明確界定了移民局在我國合法移民體系中的角色，并對美國人民作出了承諾。”
美國移民局，歷來被業(yè)內(nèi)認為是有一幫反移民的人在工作，做出的很多裁決都讓人匪夷所思。有業(yè)內(nèi)律師抱怨，當前是其從業(yè)40多年來，移民政策最為嚴峻的時刻，從L1到H1B等等，移民局都在用其行政權(quán)力進行收緊，去年的大批量H1B補件就是明證。業(yè)內(nèi)做移民訴訟的律師最近也向EB5Sir提到，近來訴訟案子特別多，不單單是EB-5，還包括大量的L1/H1B等訴訟。
而移民局新任局長，Lee Francis Cissna之前為國土安全部移民政策辦公室主任，被認為是移民政策的保守派，在其任命過程中，就受到移民團體的強烈反對。“移民國家”這個短語，經(jīng)常被白人反移民倡導者掛在嘴上，如前白宮高級顧問史蒂夫班農(nóng)（Steve Bannon）： “我們是公民的國家， 我們不是一個移民國家。”
移民局刪除“Nation of Immigrants”該條之后，也引發(fā)了移民團體的強烈反對，下面是Human Rights First的聲明：
“我們的國家是移民建立的國家 - 刪除這一條并不能改變這一事實，它只能揭示本屆政府中那些隱藏的種族主義。 從特朗普總統(tǒng)及其強硬的移民特別分子所提出的語言和政策中可以清楚地看出，他們將不擇手段地妖魔化和貶低移民和難民，這些移民和難民常常逃離暴力和迫害，為自己和他們的孩子謀求更好的生活 。 我們不能將“移民”與“美國人”分開 - 我們與孩子，父母，鄰居和親人有內(nèi)在的聯(lián)系。 通過試圖區(qū)分這兩者，政府正在試圖扭轉(zhuǎn)我國驕傲的歷史，并從事危險的修正主義。”
川普任內(nèi)的移民局，在保守派無法通過國會推進移民改革的當下，如何使（濫）用其行政權(quán)力限制移民，而民間和司法體系如何對抗行政權(quán)力的濫用，已經(jīng)并將是最近兩年最為值得關(guān)注的話題。通過收割移民紅利得以發(fā)家的美國，在移民斷流之后，川普又將如何“make america great again”。
移民局網(wǎng)站的Mission Statement：https://www.uscis.gov/aboutus
