新西蘭經(jīng)濟(jì)研究所(NZIER)前所長、BNZ銀行前董事長、現(xiàn)任公司董事、顧問兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kerry McDonald,近期刊文剖析了新世紀(jì)以來新西蘭歷屆政府的重大政策失誤,并呼吁建立皇家委員會(Royal Commission)進(jìn)行獨(dú)立審查。
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新西蘭政府的重大政策失誤
Kerry McDonald表示,現(xiàn)在是皇家委員會對千禧年以來歷屆政府的政策失敗進(jìn)行審查的時候了。
政治首領(lǐng)們沒能提供好的政策或成果,只有較高層面的獨(dú)立調(diào)查才能確定失敗原因并推薦解決方案。
文章中說,“當(dāng)民主的經(jīng)濟(jì)引擎失敗時,社會和環(huán)境需求變得難以負(fù)擔(dān)。但政治家們卻產(chǎn)生混淆,不但沒有解決經(jīng)濟(jì)問題,反而將國家更多的寶貴資金用作政治上的‘創(chuàng)可貼’(臨時方案),從而加強(qiáng)了這種螺旋式下滑。”
重大政策失誤
– 落后于寰球的生產(chǎn)力增長;
– 低收入、生活水平下降、貧困和社會剝奪;
– 過度引進(jìn)低經(jīng)濟(jì)價值移民,沒有計劃或沒有配套政策使情況更加惡化; – 住房供應(yīng)、可負(fù)擔(dān)性和質(zhì)量下滑;
– 建筑和施工標(biāo)準(zhǔn)降低(漏水、鋼鐵、防震和防火標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證);
– 政府的便民服務(wù);
– 環(huán)境管理及能力,特別是水路管理;
– 水質(zhì)及廢物管理;
– 邊境保護(hù)和管理不利加劇了生物安全風(fēng)險(獼猴桃、乳制品及貝殼杉枯死);
– 缺乏領(lǐng)導(dǎo)力和效能的公共服務(wù)。
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新西蘭沒能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力增長
Kerry McDonald表示,生產(chǎn)力增長對于提高收入和生活水平至關(guān)重要,但一些專家指出,新西蘭沒能做到。
2016年,生產(chǎn)力委員會(Productivity Commission)經(jīng)濟(jì)與研究總監(jiān)Paul Conway指出:“新西蘭生產(chǎn)力表現(xiàn)相對較弱……(是)人均收入低于經(jīng)合組織(OECD)平均水平的主要原因。”
前儲備銀行經(jīng)濟(jì)師Michael Reddell曾經(jīng)引用寰球大企業(yè)聯(lián)合會(Conference Board)寰球經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)報告說,“從1970年到2007年,新西蘭在全要素生產(chǎn)率方面是寰球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最差的國家。”
2007年之后,新西蘭仍然是表現(xiàn)最差的國家之一,并且落后于發(fā)達(dá)國家中位數(shù)。
這種糟糕的表現(xiàn)不可避免地反映在低收入、低生活水平、貧困和社會剝奪方面。低生產(chǎn)力也是政府很多服務(wù)未能達(dá)到可接受標(biāo)準(zhǔn)的原因,留下了一大堆嚴(yán)重不足、表現(xiàn)不佳的政策。
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對此,Kerry McDonald列出了未來優(yōu)先事項:
建議建立一個皇家委員會,審查過去嚴(yán)重的政策失誤,并為未來提供指導(dǎo);
自由和坦誠,履行公共服務(wù)義務(wù)。實(shí)施選擇、任務(wù)設(shè)定績效管理和改進(jìn)流程以提高領(lǐng)導(dǎo)力;
引進(jìn)“符合需求”的舉報制度;
采用明確的高層戰(zhàn)略框架,運(yùn)用可靠的分析來指導(dǎo)稀缺資源的使用和經(jīng)濟(jì)能力的發(fā)展。


















