加拿大不拒絕做一個(gè)“傻國(guó)家”

來(lái)自:楓林鳥*加拿大版主 0 0 2020-06-01

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加拿大一向是個(gè)溫情平和的國(guó)家,一般很少占據(jù)國(guó)際輿論資源。但最近全球風(fēng)云變幻,中外關(guān)系成為網(wǎng)議熱點(diǎn),加拿大也不例外。


具體事件就不重復(fù)了。有人說(shuō)加拿大“好傻”,果真如此嗎?加拿大到底是個(gè)怎樣的國(guó)家?


為什么她能誕生一個(gè)中國(guó)人崇敬的“白求恩大夫”?為什么她能成為寰球上較大的移民國(guó)?為什么她能以區(qū)區(qū)三千多萬(wàn)人口而成為西方七大工業(yè)國(guó)之一?為什么她緊鄰資本主義美國(guó)卻能成為“社會(huì)主義”福利國(guó)家?為什么美國(guó)是文化“大熔爐”而她能以“馬賽克”式多元文化而驕傲?為什么她能吸引寰球各地的留學(xué)生?為什么她總在國(guó)際事務(wù)中扮演協(xié)調(diào)和療傷的善良角色?......


是的,因?yàn)樗泻堋吧怠钡膬r(jià)值觀。一個(gè)國(guó)家,始終堅(jiān)守價(jià)值底線可以說(shuō)是一種“國(guó)品”,而加拿大就是這樣一個(gè)有“國(guó)品”的國(guó)家。


也許因?yàn)楹兔绹?guó)相鄰,很多人以為加拿大就是一個(gè)安靜版的美國(guó)。其實(shí)不是。確實(shí)不是。兩年前,我有個(gè)博士親戚來(lái)加拿大做了一年的訪問(wèn)學(xué)者。臨回國(guó)之前,他非常感概地說(shuō):加拿大和美國(guó)太不相同了!真的!我回去以后得好好做做“科普”!


加拿大和美國(guó)的不同,三天三夜都講不完。 而加拿大和中國(guó)的關(guān)系又如何?我們小時(shí)候語(yǔ)文課本里那些“不遠(yuǎn)萬(wàn)里” “友誼常青”之類的詞語(yǔ)可還歷歷在目?


最近看到一篇文章,非常客觀理性地描述了加拿大是怎樣一個(gè)國(guó)家,包括她的政治體制,司法體系,外交政策,民族特性和價(jià)值理念等等,當(dāng)然不可避免地也重點(diǎn)寫了加美關(guān)系和加中關(guān)系,很值得一讀!


即便你并不打算來(lái)加拿大留學(xué)或移民或旅行或有任何瓜葛,但你會(huì)不會(huì)很好奇,寰球上真的就有加拿大這樣一個(gè)“傻國(guó)家”?


很佩服作者,故特此分享此文(我附圖以示分節(jié))。但我至今仍不知原作者是誰(shuí),查了幾個(gè)轉(zhuǎn)貼的媒體都只是說(shuō)“網(wǎng)絡(luò)文章”,所以敬請(qǐng)?jiān)徫覠o(wú)法注明文章出處。如果真能找到作者,惟愿以文交友。


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加拿大是寰球盛名的“鋼柿子” ...


(文章來(lái)源:北美萬(wàn)維讀者網(wǎng))

我在加拿大生活了不少年,最近一系列的事情讓很多人開(kāi)始注意到了加拿大。于是我收到了來(lái)自朋友們的各種問(wèn)題,從如何抵制加拿大,到加拿大為什么這么傻。諸如此類。挨個(gè)答復(fù)比較麻煩,干脆寫一篇文章。

通常我更愿意寫科技相關(guān)話題,不寫社會(huì)和歷史話題,一方面是我不是這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員,很多東西未必準(zhǔn)確,另外一方面,跟科技不同,這類話題難以保證足夠客觀,必定帶有個(gè)人視角,從而引起更多爭(zhēng)議。所以我盡量保持拿事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,少發(fā)表個(gè)人看法,但是個(gè)人看法必然無(wú)法避免,所以還請(qǐng)批判閱讀。以上是正文開(kāi)始之前的一點(diǎn)點(diǎn)聲明。

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一、除了加拿大鵝還有什么能抵制嗎

按照中國(guó)群眾最近這些年流行的做法,對(duì)一個(gè)國(guó)家不爽的時(shí)候,就在商業(yè)上抵制他,不讓你賺錢,看你服不服。輪到加拿大的時(shí)候,突然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的事情,市場(chǎng)上找不到什么加拿大產(chǎn)品可以抵制。于是加拿大鵝不幸成了首要目標(biāo),但實(shí)際上加拿大人并沒(méi)有大家想象的那么喜歡加拿大鵝,因?yàn)槭褂貌东F夾捕捉郊狼被認(rèn)為非常殘忍,加拿大人抵制加拿大鵝一直比亞洲人民激烈的多 ··· 所以抵制加拿大鵝,可能甚至?xí)盏酱罅考幽么笕说母兄x。

那么除去加拿大鵝,為什么找不到加拿大產(chǎn)品可以抵制,我們不是加拿大第二大貿(mào)易伙伴嗎?我們是金主爸爸對(duì)不對(duì)?

中國(guó)確實(shí)是加拿大第二大貿(mào)易伙伴,但是總額只占加拿大貿(mào)易總額的4.3%,首要名的美國(guó),占76%。第三大貿(mào)易伙伴的英國(guó),和中國(guó)沒(méi)差多少,第四名日本和第五名墨西哥,加起來(lái)也跟中國(guó)沒(méi)差多少。再考慮到加拿大-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定早已生效,歐盟做為一個(gè)整體是加拿大第二大貿(mào)易伙伴,數(shù)額是加拿大-中國(guó)貿(mào)易的1.5倍左右。如果比較貿(mào)易增速,中加貿(mào)易這一兩年增速不錯(cuò),但是增速比不上歐盟,比不上墨西哥,甚至還比不上韓國(guó)。

這是中國(guó)公布的貿(mào)易數(shù)字,中國(guó)和加拿大統(tǒng)計(jì)方法不同,最終導(dǎo)致數(shù)額有一定區(qū)別,前面列的是經(jīng)過(guò)調(diào)整的結(jié)果,但即使按照中國(guó)的統(tǒng)計(jì),加拿大購(gòu)買中國(guó)的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于加拿大賣給中國(guó)的東西,在中國(guó)統(tǒng)計(jì)下,加拿大向中國(guó)出口236億加元,加拿大從中國(guó)進(jìn)口708.9億加元,加方貿(mào)易逆差高達(dá)472.9億加元(353.35美元)

同樣用中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2017年,中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物出口為4298億美元,貨物進(jìn)口為1539億美元;貨物貿(mào)易順差為2758億美元。這個(gè)數(shù)字是中美貿(mào)易歷史較高點(diǎn),已經(jīng)到了川普痛罵中國(guó)占便宜,引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的地步。

但是按照貿(mào)易比例一比,美國(guó)承受的對(duì)中國(guó)貿(mào)易不平衡比加拿大還好了一些。從加拿大的視角看,中國(guó)是加拿大貿(mào)易伙伴中加方逆差較大的,在加拿大這也是多年來(lái)的重大社會(huì)議題。光說(shuō)數(shù)字可能還感受不到有多大,我們換一個(gè)對(duì)比方法,中國(guó)是加拿大首要逆差國(guó),從第二名開(kāi)始后面10個(gè)國(guó)家加起來(lái)總數(shù)都沒(méi)一個(gè)中國(guó)造成的逆差大。

但是加拿大承受如此巨大的貿(mào)易逆差,和美國(guó)那樣威脅過(guò)中國(guó)嗎?完全沒(méi)有過(guò)。加拿大只此做的事情是總理數(shù)次到訪中國(guó),希望能開(kāi)始談判中加貿(mào)易協(xié)定。理論上川普對(duì)中國(guó)說(shuō)的任何話,做的任何事,加拿大都有資格說(shuō),有資格做,甚至單從利益角度考慮,應(yīng)該一開(kāi)始就加入美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)才符合加拿大利益。

如果在細(xì)致看貿(mào)易數(shù)字,加拿大出口給中國(guó)的,主要是木漿,油料作物,基本上都是粗加工產(chǎn)品,跟普通人完全沒(méi)關(guān)系。加拿大從中國(guó)進(jìn)口的東西,首要大是電腦設(shè)備,第二大通信設(shè)備,其他的都是服裝玩具之類的。電腦設(shè)備很大一部分是美國(guó)公司在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品,通信設(shè)備中華為占了不小的比例,加拿大和華為有著非常特殊的關(guān)系,這個(gè)也放在后面說(shuō)。

簡(jiǎn)單概括就是,中國(guó)從加拿大進(jìn)口的難以替代,加拿大從中國(guó)進(jìn)口的替代很容易。這就出現(xiàn)了一個(gè)尷尬的狀況,無(wú)論是“我不買你的東西窮死你們”,還是“我不賣你東西餓死你們”這兩種中國(guó)網(wǎng)民常見(jiàn)的邏輯,對(duì)于加拿大都不適用。

按照我國(guó)人民最喜歡的金主爸爸教你做人的路數(shù),加拿大才是真的金主爸爸。只不過(guò)這個(gè)金主爸爸脾氣比較好,你占了他的便宜還罵他,但是他不會(huì)用一樣的方式回罵你,甚至不會(huì)像美國(guó)那樣盛氣凌人的教訓(xùn)你。

抵制加拿大產(chǎn)品很難的原因你已經(jīng)知道了,要抵制一個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)如此特別的金主爸爸確實(shí)不容易。至于加拿大鵝,那點(diǎn)份額進(jìn)不了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)排行榜的。

如果談到兩國(guó)關(guān)系更長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史,尷尬的事情就更多了。加拿大是首要個(gè)向中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的西方國(guó)家,在那個(gè)西方對(duì)中國(guó)禁運(yùn)的大背景下,這個(gè)做法有點(diǎn)類似今天的中東國(guó)家的“石油換食品”協(xié)議。但當(dāng)時(shí)中國(guó)可沒(méi)有石油,準(zhǔn)確說(shuō)沒(méi)有任何值得出口加拿大的東西,加方只能開(kāi)放了自己受保護(hù)的紡織品市場(chǎng)一部分份額給中國(guó),這還引發(fā)了安省魁省兩大省的國(guó)內(nèi)抗議。加拿大幫中國(guó)挑選貨品,解決了一堆各種政策問(wèn)題,最終讓中國(guó)得以開(kāi)始和西方寰球做貿(mào)易。

這段歷史,中、美、加各自有自己的版本,對(duì)動(dòng)機(jī)和得失描述不太一樣,但事實(shí)本身沒(méi)問(wèn)題。中文能找到的描述是這樣:“加拿大政府為了維持雙方貿(mào)易順利開(kāi)展,提出以多邊或、‘三邊貿(mào)易’的形式,幫助中國(guó)擴(kuò)大出口,平衡小麥貿(mào)易形成的逆差。具體地說(shuō),加拿大將建議第三寰球國(guó)家,特別是與自己關(guān)系較好的拉美和東亞國(guó)家,購(gòu)買中國(guó)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。就這樣,中、加貿(mào)易的恢復(fù),為打開(kāi)東南亞和拉美市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。”

從歷史看來(lái),加拿大不僅是中國(guó)外貿(mào)的恩人,還是師傅。

而今天我們居然到了要跟這樣一個(gè)國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn),抵制其產(chǎn)品的地步。于情于理都很難說(shuō)的過(guò)去,更別說(shuō)現(xiàn)在加拿大現(xiàn)在還承受貿(mào)易逆差,打也不可能打的過(guò)。在這些數(shù)據(jù)和歷史的對(duì)之下,用貿(mào)易懲罰加拿大這個(gè)想法,顯得忘恩負(fù)義又狂妄自大。

如何才能抵制加拿大產(chǎn)品?你只有先跟他做朋友,成為更好的貿(mào)易伙伴,至少先解決中加貿(mào)易逆差問(wèn)題,之后才能有的抵制啊 ···

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二、加拿大到底是個(gè)什么樣的國(guó)家

寫到這里,我相信很多讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)自己對(duì)加拿大完全不了解。這不奇怪,很多在加拿大生活的中國(guó)移民也對(duì)加拿大并不了解。這種不了解一方面是中文信息的劣質(zhì),另外一方面也是加拿大刻意保持低調(diào)的結(jié)果。

中國(guó)人往往認(rèn)為加拿大是個(gè)跟美國(guó)差不多,只是美國(guó)的附庸國(guó)家。但實(shí)際上這是嚴(yán)重的誤解。加拿大和美國(guó)地理位置接近使得雙方必然有更密切的關(guān)系,但是加拿大和美國(guó)是完全不一樣的國(guó)家。150年前加拿大成為一個(gè)國(guó)家,其重要?jiǎng)訖C(jī)就是北美大陸北方居民們決定聯(lián)合起來(lái),建立一個(gè)真正的國(guó)家來(lái)抵抗美國(guó)的入侵。在美國(guó)成立的200年里歷史里,美加政治周期還經(jīng)常相逆,結(jié)果是美加兩國(guó)關(guān)系不太好的時(shí)候和特別好的時(shí)候比例差不多。

加拿大在整個(gè)寰球上看都算是一個(gè)特殊的國(guó)家。它的特殊在于,由于其特殊的歷史,加拿大自認(rèn)為自己是一個(gè)可以拋棄意識(shí)形態(tài),和所有國(guó)家保持良好關(guān)系的國(guó)家。

加拿大人經(jīng)常會(huì)說(shuō)"堅(jiān)持加拿大價(jià)值觀是最重要的事情",什么是加拿大價(jià)值觀呢?具體一點(diǎn)說(shuō)底線大概只有三條:

法律高于一切

人權(quán)高于一切

維護(hù)多邊主義和多邊體系

那么2和1放在一起的時(shí)候哪個(gè)更高?答案是:2是寫在1里面的。如果你讀過(guò)各國(guó)憲法,大概會(huì)發(fā)現(xiàn)加拿大憲法的特殊之處。通常憲法首要部分是國(guó)家和法律架構(gòu),但加拿大憲法的首要部分,是《權(quán)利和自由憲章》。國(guó)家架構(gòu)都要往后放。歷年來(lái)各種民意調(diào)查結(jié)果也是如此,加拿大人最自豪的東西,首要名永遠(yuǎn)是《權(quán)利和自由憲章》。

法律高于一切就是說(shuō)所有人必須依法辦事,加拿大的法律需要議會(huì)完成立法,通常帶有細(xì)致的執(zhí)行細(xì)則。比如司法部長(zhǎng)職責(zé)上是可以決定一個(gè)人是否按照引渡法被引渡,實(shí)際上這個(gè)自由裁量權(quán)一樣在法律制約之下,引渡法明確指出了決定不引渡的原因是那些情況幾條。如果司法部長(zhǎng)說(shuō)"因?yàn)閲?guó)家利益,所以我決定不引渡"這大概就有違法嫌疑了。加拿大是寰球上少數(shù)幾個(gè)真正尊重國(guó)際法的國(guó)家,國(guó)際法和司法協(xié)議,在加拿大一定會(huì)被徹底執(zhí)行。

2008年的哈桑·迪亞布引渡案充分說(shuō)明了這一點(diǎn),哈桑·迪亞布是加拿大公民,被法國(guó)政府要求引渡,官司打了幾年,法官甚至公開(kāi)表示"法國(guó)政府提供的證據(jù)很弱,基本不可能定罪",但是按照引渡法,加拿大的法官不能考慮證據(jù)本身,只能考慮引渡條件是否達(dá)到。很不幸,引渡條件完全符合,于是迪亞布被引渡到法國(guó)。法國(guó)政府把人關(guān)了3年,收關(guān)也覺(jué)得證據(jù)不足,于是并沒(méi)有起訴他,在今年1月份干脆直接撤案把人放回了加拿大。

這個(gè)案子在加拿大社會(huì)引起了巨大的反映,人們質(zhì)疑引渡法是否合理,是否引渡條件過(guò)度寬松。但是法律即使有缺陷也是法律,它還是得被執(zhí)行,直到國(guó)會(huì)投票修改法律之前,有缺陷的法律仍然高于一切的。

對(duì)于其他國(guó)家可能很難理解加拿大為什么這么做,如此認(rèn)真執(zhí)行法律看起來(lái)有點(diǎn)犯傻,而且經(jīng)常吃虧。但是從加拿大人的角度看,就會(huì)覺(jué)得這種行為非常合理。什么是加拿大較大的利益?就是長(zhǎng)期穩(wěn)定保持和所有國(guó)家的正常關(guān)系做到這一點(diǎn)的路徑就是堅(jiān)守加拿大價(jià)值。個(gè)別案例確實(shí)會(huì)導(dǎo)致利益受損,但放在一個(gè)幾十年上百年的歷史中看,所有人都會(huì)愿意和一個(gè)底線清晰,非常和平,沒(méi)有威脅的國(guó)家做朋友,這就是加拿大的長(zhǎng)期較大利益。

英語(yǔ)寰球有個(gè)說(shuō)法是:如果你跟加拿大做不成朋友,大概就和誰(shuí)都做不成朋友了。

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和美國(guó)不同的是,加拿大從來(lái)沒(méi)有把自己的價(jià)值觀強(qiáng)加別人,也沒(méi)有想在其他國(guó)家樹(shù)立"加式民主"樣板。加拿大對(duì)其他國(guó)家的要求無(wú)非是"希望你理解我們尊重人權(quán)的立場(chǎng)",這在美國(guó)看來(lái)簡(jiǎn)直是軟弱無(wú)能,但加拿大認(rèn)為寰球總是會(huì)慢慢發(fā)展的,我只要把自己做成一個(gè)足夠好的樣本就行了。

這也解釋了為什么加拿大是首要批和中國(guó)建交的西方國(guó)家,加拿大可以和美國(guó)死敵伊朗也曾經(jīng)保持過(guò)比較好的關(guān)系,和美國(guó)死敵古巴也保持了比較好的關(guān)系,甚至北約轟炸卡扎菲政府的時(shí)候,加拿大和他們的外交關(guān)系都沒(méi)有斷絕。

這些行為使很多人認(rèn)為加拿大是一個(gè)弱小的國(guó)家,它總是站在各種國(guó)際組織后面,顯得存在感很弱。但現(xiàn)實(shí)中的加拿大,是寰球面積第二大的國(guó)家,只有3000多萬(wàn)的人口,GDP總量長(zhǎng)期保持在全球前10名,是GDP前10名國(guó)家中人口最少的一個(gè)。

和澳洲新西蘭以資源和農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式不同,加拿大除了有大量資源,還有完整工業(yè)體系,能造高鐵,地鐵(中國(guó)的新四大發(fā)明高鐵中很大一部分使用的是加拿大龐巴迪技術(shù)),核電站,各種重工業(yè)一應(yīng)俱全,并且是寰球第三大飛機(jī)制造國(guó),第四大汽車制造國(guó)。不僅傳統(tǒng)重工業(yè),就算AI之類的新鮮東西,加拿大一樣是最強(qiáng)的國(guó)家之一,引領(lǐng)這一波AI熱潮的深度學(xué)習(xí),基本上可以被看作是起源自加拿大的技術(shù)。

同時(shí),加拿大幾乎是一切重要國(guó)際組織的成員,甚至是創(chuàng)始成員,加拿大是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員,北約創(chuàng)始成員,G7,北極理事會(huì),五眼聯(lián)盟 ···  這不是炫耀它的地位,而是解釋前面說(shuō)的3,只參加多邊行動(dòng)。二戰(zhàn)之后,加拿大決定改變軍事策略。加拿大是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的創(chuàng)始者,因?yàn)榧幽么蠓磳?duì)單邊軍事行動(dòng)。加拿大甚至考慮過(guò)直接退出北約,不過(guò)收關(guān)還是留下了。但從那之后,加拿大開(kāi)始努力削減軍力。二戰(zhàn)之后加拿大有寰球第三大海軍和第四大空軍,但是之后幾十年連續(xù)裁軍,連本來(lái)?yè)碛械暮娇漳概灦挤艞壛耍粚P膮⑴c聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。

加拿大沒(méi)有主動(dòng)挑起過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),卻參加了這100多年來(lái)所有人類重要的戰(zhàn)爭(zhēng),盡管每一次都不是為自己作戰(zhàn)。

加拿大有一個(gè)得意的稱號(hào):"寰球上只此有實(shí)力和資格建造核武器,但自己選擇了不去制造的國(guó)家"。很多人不知道,制造核彈的曼哈頓計(jì)劃是美國(guó)和加拿大共同完成的。雙方都提供了資金,技術(shù),科學(xué)家和工作人員。但之后加拿大不僅不想制造自己的核武器,反而轉(zhuǎn)身投入限制核武器的游說(shuō)行動(dòng)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根多次痛罵當(dāng)時(shí)的加拿大總理老特魯多(現(xiàn)任總理小特魯多的父親),里根認(rèn)為老特魯多跑去華約組織國(guó)家談裁撤核武器是愚蠢的,不過(guò)收關(guān)老特魯多成功了,裁核以及核不擴(kuò)散公約最終成了現(xiàn)實(shí)。

如果你關(guān)注加拿大有關(guān)的新聞,會(huì)發(fā)現(xiàn)"我們是司法獨(dú)立的國(guó)家",和"堅(jiān)守加拿大價(jià)值"這兩句話幾乎出現(xiàn)在每一次事件的政府聲明中。加拿大把這些價(jià)值觀看的遠(yuǎn)高于短期利益,損失短期利益肯定難受。但如果出賣加拿大價(jià)值觀換利益,那么這個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)就消失了,此時(shí)利益就變得毫無(wú)意義

如果能理解這個(gè)關(guān)系,就能理解加拿大無(wú)論是國(guó)家層面還是普通人,在很多事情上表現(xiàn)出的奇怪的甚至看起來(lái)經(jīng)常犯傻的行為邏輯。如果用中國(guó)的視角看,無(wú)論是裁軍還是放棄航母放棄核武器,都是傻的不能再傻的行為,但從加拿大視角看,這些事情都做的對(duì),都是在維護(hù)加拿大價(jià)值。

比如,今年加拿大國(guó)內(nèi)BC和AB兩省因?yàn)槭凸艿喇a(chǎn)生爭(zhēng)議,最終鬧上了法院,總理表態(tài)就是"我們是司法獨(dú)立的國(guó)家,法官會(huì)做最終決定的",但很遺憾,法官判了聯(lián)邦政府?dāng)≡V,石油管道就此擱淺。以正常國(guó)家看來(lái),修石油管道是重大國(guó)家利益,政府怎么能輸?shù)裟兀康幽么笳褪菚?huì)輸?shù)艄偎荆逸斄酥蠛翢o(wú)辦法,只能回去修改方案再來(lái)一次。這也被看作特魯多總理一大政治失敗,聯(lián)邦政府連自己的官司都沒(méi)法影響司法,又如何能影響其他案件呢?

加拿大對(duì)自己的國(guó)際定位決定了加拿大必須積極參與國(guó)際事務(wù),但是又不能和美國(guó)一樣去主導(dǎo)寰球事務(wù)。在這個(gè)定位下加拿大的具體做法就是堅(jiān)持自己的一套價(jià)值觀,嚴(yán)格按照這個(gè)價(jià)值觀做事,參與協(xié)調(diào)各種事務(wù)和加入各種多邊組織。

通俗的話說(shuō)就是"我告訴所有人我對(duì)自己的要求是什么,之后我可以接受你跟我不一樣,在這個(gè)基礎(chǔ)上,交最多的朋友"。這是加拿大保持自身地位的很好辦法,從一戰(zhàn)之后加拿大國(guó)家價(jià)值逐漸成型,一直到今天,這套國(guó)際事務(wù)參與法是成功的,并且塑造了加拿大目前的友好、熱愛(ài)和平、可信賴的國(guó)際形象,堅(jiān)守加拿大價(jià)值在這個(gè)過(guò)程中始終是最重要的事情。


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三、加拿大和美國(guó)

美加確實(shí)有相當(dāng)特殊的關(guān)系,雙方互為較大貿(mào)易伙伴,雙方共享寰球上最長(zhǎng)的不設(shè)防邊界,雙方共同維護(hù)北美領(lǐng)空 ···  但加拿大和美國(guó)并不是永遠(yuǎn)保持一致。最夸張的是加拿大和美國(guó)仍然存在大量領(lǐng)土糾紛,從阿拉斯加到新英格蘭到北極,各個(gè)區(qū)域都有糾紛,只是這些糾紛不會(huì)真的變成一個(gè)政治議題,更不可能變成戰(zhàn)爭(zhēng)而已。

加拿大經(jīng)常不追隨美國(guó)的提議,比如同為五眼聯(lián)盟成員,美國(guó)要求封殺華為,所有國(guó)家都照辦了,只有加拿大堅(jiān)決不干。不僅不封殺,加拿大政府,運(yùn)營(yíng)商,高校,都對(duì)華為非常友好。

對(duì)比一下最近的媒體報(bào)道,感覺(jué)荒唐嗎?

除此之外,加拿大也通常不追隨美國(guó)發(fā)起的軍事行動(dòng),這些年來(lái)只此的例外是911,但是那也是美國(guó)遭到恐怖襲擊之后,按照北約規(guī)定履行的成員國(guó)義務(wù)。但加拿大堅(jiān)持沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)就不會(huì)參與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),時(shí)任總統(tǒng)布什對(duì)此非常生氣,但是也無(wú)可奈何。

如果說(shuō)更遠(yuǎn)一點(diǎn),越戰(zhàn)時(shí)期大批美國(guó)軍人反戰(zhàn),越境逃到加拿大申請(qǐng)難民,美國(guó)要求把這些逃兵送回美國(guó)上軍事法庭,但按照加拿大的法律,這是政治迫害,于是加拿大不顧美國(guó)反對(duì),批準(zhǔn)他們的難民資格。加拿大總理總是和美國(guó)總統(tǒng)有沖突,總是被美國(guó)總理罵傻X,但最終他們又總是會(huì)重新贏得這些罵過(guò)他們的總統(tǒng)的尊重。

現(xiàn)任加拿大總理和美國(guó)陷入貿(mào)易戰(zhàn),上一任總理哈珀和奧巴馬也有諸多摩擦,甚至兩國(guó)元首長(zhǎng)期不互訪,被稱為美加關(guān)系最差的時(shí)期,再上一任總理馬丁和美國(guó)總統(tǒng)布什長(zhǎng)期打口水戰(zhàn),再上一任總理克雷蒂安的施政策略是擺脫對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依賴 ··· 這已經(jīng)說(shuō)到了1993年了。可以說(shuō)這20多年來(lái),美加關(guān)系好的時(shí)候少,壞的時(shí)候多。

但因?yàn)閮蓢?guó)的特殊關(guān)系存在,即使關(guān)系不好,在諸多事務(wù)上仍然會(huì)互相提供較大幫助。當(dāng)然還有一個(gè)特殊性是無(wú)論國(guó)家元首之間是否友好,兩國(guó)普通人之間的友誼非常深厚。

如果說(shuō)起來(lái)美國(guó)的跟班,加拿大顯然算不上。看看日本首相安倍對(duì)川普的態(tài)度就是個(gè)很好的對(duì)比,安倍對(duì)于川普幾乎是處處奉承,多次陪川普打高爾夫。特魯多不僅和川普打了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),還經(jīng)常挖苦川普,哪有這樣的跟班?

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四、加拿大怕威脅嗎

加拿大可能是很多人心目中的“軟柿子”,但實(shí)際上,加拿大是寰球著名的鋼柿子。這個(gè)國(guó)家從來(lái)沒(méi)怕過(guò)任何威脅。

這種強(qiáng)硬底氣首先來(lái)自于地理位置,加拿大三面環(huán)洋,南方是美國(guó),和其他國(guó)家都不接壤。美加之間不可能再發(fā)生真正的戰(zhàn)爭(zhēng),兩國(guó)人民都不允許這么做。其他國(guó)家不可能對(duì)加拿大造成軍事威脅,一方面是距離太遠(yuǎn),一方面是美國(guó)和北約的存在,對(duì)加拿大的任何軍事威脅都會(huì)遭到嚴(yán)重報(bào)復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上,美加貿(mào)易首要,別人都是零頭。加拿大自己有所有需要的資源,其他國(guó)家也很難有能力在經(jīng)濟(jì)和資源上威脅它。

這些基礎(chǔ)使得加拿大有條件成為一個(gè)非常和平的國(guó)家,但在某些特殊的情況下,加拿大也是會(huì)強(qiáng)硬的。

加拿大和較大的貿(mào)易伙伴美國(guó)打了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是新北美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂。川普發(fā)起這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的目標(biāo)是徹底讓加拿大屈服,但最終的結(jié)果是加拿大寸步不讓,加拿大不同意的條款都修改了,加拿大要求寫入的條款都寫入了,其中甚至包括了"保護(hù)LGBT權(quán)益,性別報(bào)酬平權(quán)"之類的川普恨的要死的所謂白左條款。

川普起初號(hào)稱加拿大必須廢除奶品產(chǎn)量控制系統(tǒng),從而是使美國(guó)牛奶不受限制銷往加拿大,這也沒(méi)有成功,收關(guān)加拿大作出的只此讓步是多給了美國(guó)一點(diǎn)點(diǎn)牛奶進(jìn)口配額而已。貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果誰(shuí)贏了?應(yīng)該說(shuō)沒(méi)人贏,加拿大沒(méi)想占便宜,只要公平。收關(guān)結(jié)果也確實(shí)按照加拿大的要求簽了一個(gè)比較公平的協(xié)議,而不是美國(guó)最早要求的美國(guó)優(yōu)先協(xié)議。和人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都是自己10倍的較大的貿(mào)易伙伴打貿(mào)易戰(zhàn)都不怕,難道會(huì)怕跟別人打嗎?

加拿大今年和沙特?cái)嘟唬?0年前和伊朗斷交 ···  貿(mào)易制裁著俄羅斯。和沙特伊朗斷交都是因?yàn)樯婕凹幽么蠊竦目垩簡(jiǎn)栴},其中沙特扣押的是公民家屬,伊朗扣押的是已入籍加拿大的前伊朗公民。加拿大曾經(jīng)和伊朗談判過(guò)恢復(fù)外交關(guān)系,但隨著被扣押的加拿大公民死亡,一切都回到了冰點(diǎn),今年加拿大眾議院甚至通過(guò)了跨黨派議案,要求聯(lián)邦政府開(kāi)始研究把伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織。

二戰(zhàn)時(shí)對(duì)待納粹,加拿大比美國(guó)更強(qiáng)硬,這幾年俄羅斯入侵克里米亞之后,加拿大對(duì)待俄羅斯也比美國(guó)更強(qiáng)硬。加拿大更早和納粹宣戰(zhàn),更早召回了駐俄羅斯大使,更早開(kāi)始了對(duì)俄羅斯制裁。加拿大做為輪值主席直接把俄羅斯踢出了工業(yè)八國(guó)組織,變成了現(xiàn)在的G7組織。俄羅斯報(bào)復(fù)回應(yīng)的禁止進(jìn)入俄羅斯名單里面甚至包括了今天的加拿大外長(zhǎng)Freeland。

之后的幾年里俄羅斯為了解除制裁費(fèi)盡心機(jī),美國(guó)現(xiàn)在正在熱火朝天的"通俄門"調(diào)查,就是俄羅斯試圖解除西方國(guó)家制裁的一系列行動(dòng)導(dǎo)致的。俄羅斯去年詢問(wèn)加拿大是否可以用解除加拿大外長(zhǎng)禁止入境來(lái)?yè)Q取放松制裁,加拿大的回復(fù)是:此問(wèn)題不談判。

所以想威脅加拿大是比較困難的,軍事經(jīng)濟(jì)外交上都很難存在讓加拿大真正痛苦的威脅手段,而且平時(shí)看著溫和,實(shí)際上有著不怕威脅不妥協(xié)的傳統(tǒng)。


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五、加拿大跟中國(guó)關(guān)系到底怎么樣

這次和華為相關(guān)的一系列沖突,中國(guó)人有一個(gè)陰謀論,是說(shuō)美國(guó)加拿大聯(lián)手迫害華為。加拿大人也有一個(gè)陰謀論,是這樣的:美國(guó)擔(dān)心加拿大和中國(guó)搞好關(guān)系,從而減少對(duì)美國(guó)的依賴,所以利用他們熟知加拿大的法律體系的優(yōu)勢(shì),制造了一個(gè)加拿大沒(méi)有選擇的案子,最終搞砸了中加關(guān)系 ......  兩邊的陰謀論都沒(méi)有什么實(shí)際證據(jù),但是對(duì)比起來(lái)又非常耐人尋味。這是兩個(gè)無(wú)論從歷史還是利益上,都不應(yīng)該有沖突的國(guó)家,但是居然就這樣發(fā)生了沖突,人類真是太奇怪了。

從歷史看來(lái),加拿大和中國(guó)關(guān)系受黨派影響,有時(shí)候好,有時(shí)候壞,總體來(lái)說(shuō)是好的。目前的總理特魯多,是加拿大幾十年來(lái)對(duì)中國(guó)最友好的總理。上一個(gè)對(duì)中國(guó)友好的總理,要回到70年代,是他的爸爸老特魯多。

老特魯多主導(dǎo)了中加建交,加拿大是中國(guó)成立后首要個(gè)建立外交關(guān)系的西方國(guó)家。并且加拿大多次幫助過(guò)中國(guó),比如在三年困難時(shí)期售糧給沒(méi)有外交關(guān)系的中國(guó),幫助中國(guó)開(kāi)展對(duì)西方貿(mào)易,幫助中國(guó)重返聯(lián)合國(guó) ···  2006年之前,中國(guó)一直是寰球糧食署的受援助國(guó),糧食署的援助糧兩大來(lái)源,是美國(guó)和加拿大。

加拿大一直是西方國(guó)家里面最不喜歡搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,最愿意平等看待中國(guó),和中國(guó)搞好關(guān)系的國(guó)家。美國(guó)說(shuō)你跟中國(guó)搞不好關(guān)系,反對(duì)黨說(shuō)你跟中國(guó)做不了朋友,收關(guān)中國(guó)自己說(shuō),我們做不了朋友。

對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō),和中國(guó)發(fā)展更好的關(guān)系符合它的利益,即平衡貿(mào)易,避免對(duì)美國(guó)過(guò)度依賴。正如幾十年前加拿大通過(guò)對(duì)美貿(mào)易解決了對(duì)英國(guó)依賴過(guò)大的問(wèn)題。不過(guò)這件事是做成了很好,做不成也就做不成了。加拿大手握北美自由貿(mào)易協(xié)議和歐盟自由貿(mào)易協(xié)議,是只此一個(gè)同時(shí)和美國(guó)歐洲都有自由貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家,是首要個(gè)和歐盟完成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家(前幾天剛剛簽訂的日本是第二個(gè))。

英國(guó)脫歐完成之后,加拿大應(yīng)該也會(huì)首要個(gè)搞定和英國(guó)的貿(mào)易協(xié)議,到底這是曾經(jīng)的母國(guó),障礙不大。在西方各國(guó)甚至反對(duì)黨加拿大保守黨看來(lái),加拿大貿(mào)易有的是發(fā)展空間,非要去發(fā)展中加關(guān)系只是小特魯多家族的歷史淵源以及他本人的一廂情愿而已。

總結(jié)一下,加拿大這國(guó)家有一股傻勁,視價(jià)值觀為最重要的東西,重要到可以不惜代價(jià)放棄利益去堅(jiān)持它。由于其特殊地位,軍事經(jīng)濟(jì)上拿他沒(méi)辦法。要對(duì)付它確實(shí)挺困難的。

被惹惱了的沙特人倒是動(dòng)了腦筋想出來(lái)了一個(gè)可行的辦法,就是撤回所有沙特留學(xué)生。這一招確實(shí)讓加拿大痛苦,沙特有大量醫(yī)學(xué)學(xué)生在加拿大接受培訓(xùn),一方面加拿大賺了培訓(xùn)收入,另外一方面更重要,這些人在醫(yī)療系統(tǒng)里提供勞動(dòng)力。沙特撤回留學(xué)生的做法使得加拿大醫(yī)療系統(tǒng)失去了1/4的人手,不過(guò)即使這樣,加拿大也沒(méi)向沙特妥協(xié)。

有點(diǎn)搞笑的是,很多留學(xué)生立即背叛了沙特,以此為理由申請(qǐng)了加拿大難民留下了。當(dāng)然,客觀上講這也讓加拿大頭痛,因?yàn)殡y民申請(qǐng)一樣浪費(fèi)聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)。

不知道如果有這一日之內(nèi),現(xiàn)在愛(ài)國(guó)熱情高漲的中國(guó)留學(xué)生們會(huì)如何做。

收關(guān)一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)扣押了兩個(gè)加拿大人,會(huì)對(duì)加拿大引渡決定有影響嗎?歷史上沒(méi)有什么新鮮事,2014年同樣發(fā)生在溫哥華的中國(guó)商人蘇斌引渡案,中國(guó)一樣扣押了兩個(gè)加拿大人。結(jié)果沒(méi)有任何變化,蘇斌一樣被引渡到美國(guó)認(rèn)罪。加拿大反復(fù)強(qiáng)調(diào),法律就是法律,和政治無(wú)關(guān)。寰球上至少有一多半的國(guó)家不會(huì)相信這句話,但在加拿大,這句話是認(rèn)真的,甚至比鄰居美國(guó)還認(rèn)真的多。

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