“美國(guó)政黨只是政治家的工具，而不是要政治家去適應(yīng)的體系。”原民主黨全國(guó)委員會(huì) （DNC）主席霍華德·迪恩這樣說(shuō)。
甚至有的州一位共和黨議員，突然認(rèn)同民主黨的理念，就直接加入共和黨。
這樣松散的組織還是要追溯歷史。
19世紀(jì)中期美國(guó)逐漸開(kāi)放普選，大眾政治時(shí)代到來(lái)。政治決策不再是精英小圈子就能決定，越來(lái)越多的美國(guó)公眾被吸納入選舉的體系——從最開(kāi)始有產(chǎn)的白人、再到黑人、再到女性。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎1860年到20世紀(jì)初，美國(guó)政黨由政黨老板控制，典型如坦慕尼協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)人們視政黨為買賣，政黨被地方領(lǐng)導(dǎo)人控制進(jìn)行利益交換。
各類選舉的組織及宣傳活動(dòng)不斷舉行，最初政黨機(jī)器由各類城市老板把持，靠給新移民發(fā)放好處等等赤裸裸的利益交換贏得選票，此后隨著選舉法律健全，相應(yīng)的黨派組織也就自下而上地組織起來(lái)。
所以，要理解美國(guó)的政黨，必須從基層開(kāi)始。
美國(guó)的政黨組織在社區(qū)、縣、州、和聯(lián)邦各級(jí)存在。
最基層的政治單位是社區(qū)，以堪薩斯州為例，每個(gè)社區(qū)有兩名代表。這些社區(qū)代表可以收集鄰里的政策建議，并且逐級(jí)上報(bào)。比如新移民的工作問(wèn)題、街區(qū)的公立學(xué)校問(wèn)題等等，這些意見(jiàn)都有可能收關(guān)寫入黨章。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎以紐約布魯克林所在的kings county為例，下屬21個(gè)州議會(huì)選區(qū)又細(xì)分為若干選舉區(qū)，細(xì)化到各個(gè)街道。https://www.newkingsdemocrats.com/county_committee
然后社區(qū)代表代表選舉國(guó)會(huì)選區(qū)（Congressional districts）和縣（County）的代表，再由這些代表選舉州政黨機(jī)構(gòu)的主要成員。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎美國(guó)現(xiàn)行435個(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)劃分，國(guó)會(huì)眾議院成員就來(lái)自這些地帶。藍(lán)色是民主黨占優(yōu)，紅色是共和黨占優(yōu)。紫色為膠著區(qū)。圖自https://projects.fivethirtyeight.com/redistricting-maps/
州政黨的組織結(jié)構(gòu)是什么樣的？
據(jù)趙憶寧采訪民主黨堪薩斯州委員會(huì)執(zhí)行董事杰森·皮克（Jason Perkey）的資料顯示，堪薩斯州的政黨領(lǐng)導(dǎo)班子主要包括主席、副主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及秘書(shū)長(zhǎng)。還包括 公關(guān)部部長(zhǎng)、外聯(lián)和培訓(xùn)部部長(zhǎng)、融資部部長(zhǎng)、政治部部長(zhǎng) 。而共和黨在該州的結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，只有一個(gè)全職的執(zhí)行部長(zhǎng)，因?yàn)樗麄儞碛性S多外圍團(tuán)體負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎加州民主黨制作的政黨結(jié)構(gòu)示意圖。詳細(xì)說(shuō)明了民主黨加州委員會(huì)的構(gòu)成及職責(zé)。
州的黨組織籌到了款項(xiàng)會(huì)送一部分給全國(guó)委員會(huì)，但如果州一級(jí)出現(xiàn)了有可能的候選人，全國(guó)委員會(huì)也會(huì)提供可觀的支持。 比如說(shuō)在加州的參議員可以穩(wěn)操勝券，那就不必全國(guó)委員會(huì)出手。而在一些相差不大的戰(zhàn)場(chǎng)州，兩黨都會(huì)投放很多資源進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
值得注意的是，雖然涉及到大量的政治資金，但兩黨在美國(guó)被注冊(cè)為非盈利組織，普通捐獻(xiàn)也有限制。但目前公司和關(guān)聯(lián)團(tuán)體但巨額捐獻(xiàn)正在危及這樣但制度。
但相關(guān)的政黨精英在接受訪談時(shí)談到，“我們不賺錢，只是賺人（選民）”。如果沒(méi)有錢還可能翻盤，要是不認(rèn)識(shí)自己但選民就幾無(wú)勝算了。
到底當(dāng)年拜登步入政壇的首要場(chǎng)大戰(zhàn)，就是靠地推式的競(jìng)選贏下了參議員的位置。
擔(dān)任明尼蘇達(dá)州參議員的杰夫·海登（Jeff Hayen）表示，“在我選區(qū)8萬(wàn)選民中，我大概能叫出4000-5000人的名字，你需要一對(duì)一進(jìn)行交流。”
所以，人和社會(huì)在變，政客就得及時(shí)跟著變，一次次類似內(nèi)戰(zhàn)、城市化、大蕭條的巨變，就一次次塑造著美國(guó)的政治版圖。如果一黨的基本盤不斷下降，有可能被邊緣化甚至消失。
隨著美國(guó)移民的增多，許多共和黨人有一種深層的擔(dān)憂：“如果共和黨不挑戰(zhàn)美國(guó)的選舉制度，永遠(yuǎn)不會(huì)再有一個(gè)共和黨總統(tǒng)當(dāng)選！”
從這些話語(yǔ)上看，兩黨已經(jīng)到了“生死存亡”關(guān)頭。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎皮尤調(diào)查顯示，共和黨人和民主黨人的關(guān)注優(yōu)先議題差距越來(lái)越大。達(dá)成共識(shí)更為困難。
文化議題取代經(jīng)濟(jì)議題、“輸不起法”的設(shè)計(jì)都是兩黨政治極化的原因，不過(guò)這是另一個(gè)故事了。
那么政黨的未來(lái)在哪里？
美國(guó)盛名政治學(xué)家亨廷頓曾在《美國(guó)政治：激蕩于理想和現(xiàn)實(shí)之間》中寫道，美國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)四次政治制度重組的激情時(shí)期：
包括1770年代的革命建國(guó)時(shí)期、1820年開(kāi)始的杰克遜民主時(shí)期、1890年-1910年的進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)時(shí)期、1960年代開(kāi)始的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)和多元文化洗禮時(shí)期。
理解這一點(diǎn)，就能理解美國(guó)自建國(guó)以來(lái)六個(gè)政黨體系的演化：杰克遜民主開(kāi)啟了第二政黨體系；進(jìn)步主義時(shí)代，民主黨在還是農(nóng)民的代言人；共和黨也是在1960年代后通過(guò)南方戰(zhàn)略形成了今日格局。
（點(diǎn)擊圖片，加入移民交流群）
▎美國(guó)首要政黨體系到第六政黨體系的演變。
那么，在政治和文化上分裂的現(xiàn)代美國(guó)，政治和政黨又會(huì)出現(xiàn)什么變化？
我們只知道，亨廷頓的預(yù)測(cè)是，這次巨變可能會(huì)在21世紀(jì)20年代出現(xiàn)。
（信息來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）
