國(guó)內(nèi)的公務(wù)員國(guó)考報(bào)名剛剛結(jié)束了，很多職位依然是千人競(jìng)爭(zhēng)，“盛況空前”……
那么，在美國(guó)，應(yīng)聘公務(wù)員要過(guò)幾關(guān)？薪酬待遇又如何規(guī)范？
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1.美國(guó)公務(wù)員的范圍是怎樣界定
在美國(guó)，公務(wù)員是指提供公共服務(wù)的人員，根據(jù)美國(guó)的《公務(wù)員分級(jí)法》，公務(wù)員分幾大序列，如政府行政序列丶制服序列丶司法序列丶郵政序列丶教育序列等。美國(guó)公務(wù)員分為聯(lián)邦丶州和地方公務(wù)員三個(gè)層次。聯(lián)邦政府公務(wù)員的管理機(jī)構(gòu)主要是人事管理局丶功績(jī)制保護(hù)委員會(huì)和聯(lián)邦勞工關(guān)系局三部門。但在州一級(jí)，各州情況各異。
在聯(lián)邦政府中，美國(guó)官員按職務(wù)性質(zhì)又可分為兩類，首要類是“政治任命官員”即政務(wù)官，第二類是“職業(yè)公務(wù)員”，即事務(wù)官。政務(wù)官采用直接任命的方式進(jìn)行執(zhí)政，隨任職年限進(jìn)行豁免任用。事務(wù)官是經(jīng)過(guò)參加公開的競(jìng)爭(zhēng)性考試而錄用的公務(wù)員，他們一經(jīng)錄用，就受到公務(wù)員制度的保護(hù)，任期不受政府更迭的影響，如本人無(wú)重大過(guò)失，可一直任職到退休（同我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員考錄制度類似），事務(wù)官適用美國(guó)公務(wù)員法——即彭德爾頓法。
通常來(lái)說(shuō)，各州公務(wù)員的人數(shù)多少取決于當(dāng)?shù)卣墓芾砝砟钬钾?cái)政實(shí)力。像紐約州丶加州這樣的人口大州，主張大政府丶多管理，提供公共服務(wù)比較多，州公務(wù)員人數(shù)也多。
2.如何在美國(guó)成為一名公務(wù)員
首先可以看一下美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)流程圖：成為公務(wù)員的步驟，有興趣想要試一試的可以去網(wǎng)上申請(qǐng)http://careers.state.gov/work/civil-service/selection-process
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a.報(bào)考條件
1.本人是美國(guó)公民或承認(rèn)效忠美國(guó)。（根據(jù)職位不同，要求不同，有的要求是綠卡持有者，而有的則必須是美國(guó)公民。）
2.申請(qǐng)者的較低年齡必須為年滿18周歲，部分職務(wù)要求必須年滿21周歲，年齡上限在近年來(lái)有所放寬，大部分職務(wù)無(wú)年齡上限要求，尤其以法律丶經(jīng)濟(jì)類等需要經(jīng)驗(yàn)積累的公務(wù)員類型為代表。各州以及不同性質(zhì)的事務(wù)官的具體申請(qǐng)條件不一，還需進(jìn)一步區(qū)分。
3.美國(guó)公務(wù)員的招聘一般不受年齡丶種族丶膚色丶性別丶宗教丶學(xué)歷等限制，但多數(shù)職位要求大學(xué)本科及其以上學(xué)歷，不同的職位因其工作性質(zhì)可以提出具體專業(yè)性要求。而外交部丶駐各國(guó)使館丶FBI丶警察局等一般要求申請(qǐng)者是美國(guó)公民。在某些職位上，如果是少數(shù)族裔可能還會(huì)加分。
b.錄用方式
美國(guó)公務(wù)員的錄用多具有自考自招的特點(diǎn)，幾乎沒(méi)有全國(guó)性或全州性的統(tǒng)一考試，各人事部門在規(guī)定期間組織相關(guān)考試，且不同職位的考試與要求差別很大。聯(lián)邦政府與各州沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，因此在人事管理方面，聯(lián)邦政府規(guī)定基本制度，具體制度和辦法由各州根據(jù)實(shí)際情況確定。
在美國(guó)當(dāng)公務(wù)員有很多不同途徑。通過(guò)考試選任的公務(wù)人員是一般的事務(wù)官，通稱為分類人員；不適用考試選任的公務(wù)人員則稱為非分類人員。分類人員中又分為“競(jìng)爭(zhēng)職位”和“除外職位”。前者非經(jīng)考試不得任用，后者則不經(jīng)過(guò)考試亦可任用。政府中各公務(wù)人員何者為分類人員，何者為非分類人員，由各該級(jí)政府的立法機(jī)關(guān)以法律加以規(guī)定，沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)官員丶民選官員丶專家技術(shù)人員等都不是通過(guò)考試選任的公務(wù)員。
不需要筆試的人，當(dāng)上公務(wù)員與求職的過(guò)程沒(méi)兩樣：查詢職務(wù)空缺丶遞交申請(qǐng)丶進(jìn)行幾輪面試，收關(guān)獲得職位。考慮到政府工作的需要，申請(qǐng)政府職位的求職者會(huì)比一般公司的求職者接受更嚴(yán)格的犯罪記錄等方面的背景審查。
而參加需要參加筆試的，跟國(guó)內(nèi)的公務(wù)員考試差不多，稱為Civil Service Exam。考試分為兩類，一類是普通的職位，考核的人才是通用型。另外一類是專才型的職位，如醫(yī)生丶律師等，適合在專業(yè)崗位上工作。有些崗位還會(huì)額外加考體能丶身體素質(zhì)項(xiàng)目，如消防員等職位。
考試成績(jī)終身有效。一位求職者最多可申請(qǐng)10個(gè)職位，考試通過(guò)者會(huì)按成績(jī)高低被列入“雇傭名單”（hire list），當(dāng)有職位空缺后，名單上的人有資格去面試，再憑面試成績(jī)決定是否錄用。這一過(guò)程很漫長(zhǎng)，可能要等上數(shù)年甚至十幾年。
不過(guò)在美國(guó)，人脈關(guān)系也是很重要的，如果有內(nèi)部人士的舉薦，面試成功的幾率當(dāng)然會(huì)大很多。另外如果你有過(guò)在相關(guān)部門實(shí)習(xí)或者工作的經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)優(yōu)先被考慮。
有的職位會(huì)比一般職位的要求要多，比如警察和消防員這類。
美國(guó)聯(lián)邦警員一般由聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）負(fù)責(zé)招錄工作。FBI的職位種類比較全面，不同職位有相應(yīng)的入職條件。其中，F(xiàn)BI警察職位的較低入職條件有：1.美國(guó)公民身份2. 至少年滿21歲3. 取得合法駕照4. 通過(guò)FBI官方背景調(diào)查5. 通過(guò)絕密安全檢查6. 非特殊職位，須獲得四年全日制警務(wù)科學(xué)學(xué)士學(xué)位或可替代的專業(yè)學(xué)士學(xué)位7. 特殊職位，從其具體要求。
美國(guó)聯(lián)邦警察由聯(lián)邦調(diào)查局定期招錄，州警察由各州丶地區(qū)警察部主管及具體實(shí)施。對(duì)于各州警察的招錄制度。聯(lián)邦地區(qū)警察則由州丶市警務(wù)部門負(fù)責(zé)警察及相關(guān)工作人員的招錄工作。由于不同地區(qū)所需警務(wù)人員的職位分類不同丶具體工作任務(wù)不同丶工作強(qiáng)度不同，因此不同州之間，甚至州內(nèi)不同的市之間的警察職位設(shè)置也不盡相同。
另外一個(gè)比較特殊的是消防員，大家可以參考下《對(duì)比美國(guó)消防員,中國(guó)消防員真的弱嗎？》
http://www.chineseinla.com/f/page_viewtopic/t_694774.html
3.美國(guó)公務(wù)員的工資和福利怎么樣？
聯(lián)邦政府的各部部長(zhǎng)和各直屬機(jī)構(gòu)的主管，屬于高級(jí)公務(wù)員，他們分為5等，如美國(guó)國(guó)務(wù)卿就屬于5等中較高的高I級(jí)，然后依次是高II級(jí)丶高III級(jí)丶高IV級(jí)和高V級(jí)。高 I 級(jí)2014年的年薪標(biāo)準(zhǔn)是201700美元。聯(lián)邦政府普通職位的工資等級(jí)被劃為15級(jí)（Grade），每一級(jí)里又分10等（Step），1級(jí)第1等的年薪為17981美元，而第15級(jí)第10等的年薪為130810美元，即使相同的級(jí)別等級(jí)之間，根據(jù)崗位丶年限不同，會(huì)在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)。2014年美國(guó)48個(gè)行政區(qū)的個(gè)人貧困線收入是11670美元，所以公務(wù)員個(gè)人收入基本介于工薪階層與中產(chǎn)階級(jí)之間。
公務(wù)員的薪水與一般私企職員相比是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的，而且法律規(guī)定，公務(wù)員工資不得高于私營(yíng)企業(yè)職工的工資。不過(guò)公務(wù)員的福利很優(yōu)越，會(huì)有比較多的假期，有很好的醫(yī)療保險(xiǎn)，退休了會(huì)有比較豐厚的退休金。福利包括醫(yī)療保險(xiǎn)丶牙科保險(xiǎn)丶?xì)埣脖ｋU(xiǎn)丶人身保險(xiǎn)和退休福利等，享受的是市面上很好最貴的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)范圍不僅包括公務(wù)員個(gè)人，還包括整個(gè)家庭，其中兒子享受保險(xiǎn)到24歲，女兒只要不出嫁就能一直享受保險(xiǎn)，自己需要掏腰包的數(shù)目較少。公務(wù)員退休后，依然有比較好的待遇，退休金大約相當(dāng)于在職收入的8折左右。而且公務(wù)員個(gè)人與家庭成員仍然享受與在職同等待遇的醫(yī)療保險(xiǎn)，未出嫁的女兒甚至能在公務(wù)員父母身亡后繼續(xù)享受這份醫(yī)療保險(xiǎn)。
政府工作的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相對(duì)穩(wěn)定，政府職位絕大多數(shù)都有工會(huì)罩著，沒(méi)犯大錯(cuò)誤，基本上不會(huì)被辭。當(dāng)然這幾年經(jīng)濟(jì)不好有不少州相繼陷入財(cái)政危機(jī)，也有裁員，但相比企業(yè)來(lái)說(shuō)還是少多了。其次，一年有 15 天帶薪公眾假日，包括馬丁路德金，總統(tǒng)日等。除此之外，每個(gè)雇員也有一些帶薪假期，不過(guò)這些假期也和雇員的工齡聯(lián)系在一起的。一般剛進(jìn)來(lái)的雇員，休假時(shí)間最短，工作三年后假期就會(huì)增加一些。這些假期也是可以積累的，比如頭一年沒(méi)有用完，可以攢到第二年再用。
說(shuō)到這兒，想起看到國(guó)內(nèi)公務(wù)員考試的競(jìng)爭(zhēng)激烈，相比較美國(guó)的聯(lián)邦政府申請(qǐng)，好像沒(méi)有那么多競(jìng)爭(zhēng)。有人說(shuō)那是因?yàn)閲?guó)內(nèi)公務(wù)員待遇好，有灰色收入啥的，其實(shí)更多的可能是因?yàn)槲幕煌?/p>
像國(guó)內(nèi)很多人都是有種概念那就是和國(guó)家和政府有關(guān)的工作即使工資低點(diǎn)，但是有其他保障，比如有比較好的醫(yī)療保險(xiǎn)，不會(huì)隨便被解雇，退休有退休金制度等。而國(guó)人相對(duì)來(lái)說(shuō)更喜歡一個(gè)工作很好能做到底，盡可能減少換工作和搬家的次數(shù)，總的來(lái)說(shuō)就是穩(wěn)定是占主要的。
但是美國(guó)不是這樣，換工作，跨州搬家實(shí)在是太常見(jiàn)了，穩(wěn)定的工作對(duì)很多人來(lái)說(shuō)并不是理想選擇，尤其是對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，收入高，挑戰(zhàn)性大的工作可能更有吸引力。所以在經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的時(shí)候，這些福利條件的吸引力并不強(qiáng)，當(dāng)公務(wù)員也自然不是畢業(yè)生們的理想選擇。
不過(guò)前幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，大量公司雇員被解雇，尤其是很多中年雇員，已經(jīng)過(guò)了那個(gè)愛(ài)冒險(xiǎn)愛(ài)打拼的年齡，這種被解雇對(duì)他們來(lái)說(shuō)，也是一種很大的打擊。這個(gè)時(shí)候，倒是有不少人考慮申請(qǐng)相對(duì)穩(wěn)定的政府工作了。不過(guò)隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，而聯(lián)邦政府雇員的待遇持續(xù)降低，又有很多人受不了這種低待遇低工資無(wú)福利的工作，而紛紛辭職轉(zhuǎn)到收入較高的企業(yè)和公司。美國(guó)政府工作沒(méi)有什么較低工作年限一說(shuō)，工作人員不能被隨便解雇，但是卻是可以隨時(shí)辭職。
美國(guó)政府工作人員收入不高，但職業(yè)道德水準(zhǔn)的要求卻很高，比如不能接受超過(guò)25美元的禮物和宴請(qǐng)等，違者按受賄法辦，所以說(shuō)是清水衙門一點(diǎn)也不是夸張。
不過(guò)政府機(jī)關(guān)的工作也是有缺點(diǎn)的。在美國(guó)公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料里面就這樣寫道：必須在一個(gè)龐大的官僚機(jī)構(gòu)里工作，因?yàn)椴豢杀苊獾臑E竽充數(shù)現(xiàn)象，能干的人可能不得不干其它人的活兒，等等。所以決策執(zhí)行地非常緩慢。部門之間扯皮也比較嚴(yán)重。
如果想要試試申請(qǐng)當(dāng)公務(wù)員，可以在所在州或地區(qū)政府的官網(wǎng)上看看相關(guān)的招聘信息。
