重磅！美國(guó)移民簽證大改革！中國(guó)留學(xué)生受益較大

為了打擊專業(yè)欺詐和投機(jī)倒把行為，更好地保護(hù)美國(guó)留學(xué)生及本土勞工權(quán)益，美國(guó)國(guó)土安全部針對(duì)H-1B簽證提出了一項(xiàng)新的改革方案，對(duì)于赴美留學(xué)生和外籍人才來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重大的利好消息。

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目前，美國(guó)國(guó)土安全部的新近H-1B改革方案正式被放在聯(lián)邦公告網(wǎng)上進(jìn)行公示。如果順利，明年3月新一輪H-1B抽簽可能執(zhí)行新政。

H-1B新規(guī)公示期60天，會(huì)在12月22日正式結(jié)束。

下面我們一起來(lái)看下新規(guī)改革方向。

針對(duì)H-1B的抽簽方式，新提案提出了按人頭抽簽的新方式。

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移民局自己公布的數(shù)據(jù)顯示，今年結(jié)束的這輪H-1B申請(qǐng)中，有一個(gè)較高記錄令人震驚：有一位受益人同時(shí)有83位所謂的不同雇主為其進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)！去年這個(gè)較高記錄是41，前年是18。

因此，新提案提議，每個(gè)受益人只能占一個(gè)抽簽名額，按人頭抽簽，一人一抽。改變現(xiàn)在一個(gè)雇主占一個(gè)抽簽名額的做法。

這意味著，以后有資格抽簽的是受益人beneficiary，而不是網(wǎng)上注冊(cè)雇主registration。

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這一改革將有效遏制專業(yè)欺詐和投機(jī)倒把行為，讓真正的需要H-1B的留學(xué)生和外籍人才能夠更加公平地參與抽簽。

另外也避免了移民局工作浪費(fèi)，盡量避免因重復(fù)遞交，中簽后棄交資料導(dǎo)致的二、三輪抽簽。

當(dāng)前，但由于移民局的審批效率、二輪抽簽、RFE等等問(wèn)題，導(dǎo)致留學(xué)生OPT的截止日期與H-1B生效日期存在時(shí)間差，往往面臨無(wú)法繼續(xù)合法工作的困境。

為了解決這一問(wèn)題，新提案將延長(zhǎng)F-1留學(xué)生的cap-gap時(shí)長(zhǎng)，從原本的10月1日延長(zhǎng)至來(lái)年的4月1日。

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這將為F-1留學(xué)生提供更多的緩沖時(shí)間，避免因時(shí)間差而導(dǎo)致的無(wú)法繼續(xù)合法工作的問(wèn)題。

此外，新提案還擴(kuò)大了免抽簽類H-1B的適用范圍。

目前，免抽簽類H-1B主要面向高等教育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)相關(guān)或附屬的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、以及非營(yíng)利研究組織或政府研究機(jī)構(gòu)。

然而，新提案將免抽簽類H-1B的適用范圍擴(kuò)大，與上述三種類別有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)組織工作的人，也有機(jī)會(huì)申請(qǐng)免抽簽類H-1B。

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這將為更多留學(xué)生和外籍人才提供更多的機(jī)會(huì)和選擇。

為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)參與人數(shù)，篩選出真正符合移民局需求的人才，新提案中提出，受益人所需學(xué)位領(lǐng)域與職位職責(zé)之間必須存在直接關(guān)系。

比如提案中舉例，如果受益人拿到的是普通商學(xué)學(xué)位，但申請(qǐng)的是市場(chǎng)營(yíng)銷職位，那就不能滿足特定的專業(yè)職位要求。

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再比如，如果受益人拿到的是工程相關(guān)學(xué)位，但申請(qǐng)的是軟件開發(fā)類崗位，那也不能直接證明學(xué)位和所就職崗位之間的關(guān)系。

除此之外，新提案還針對(duì)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)H-1B的問(wèn)題進(jìn)行了專門討論。

一直以來(lái)，移民局對(duì)“外籍人士創(chuàng)立公司之后為自己申請(qǐng)H-1B”的情況有很嚴(yán)格的限制。

然而，隨著全球創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和外籍創(chuàng)業(yè)者的增多，這一規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。

因此，新提案提出了一項(xiàng)新的解決方案：如果受益人在申請(qǐng)公司擁有超過(guò)50%的股權(quán)，即在該企業(yè)擁有控股權(quán)，且其在大多數(shù)情況下履行的是符合“專業(yè)職位”規(guī)定考察的職責(zé)，那么他就符合新提案的適用范圍。

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為了防止出現(xiàn)欺詐行為，該H-1B受益人首次申請(qǐng)H-1B、首次延期H-1B，都只能獲得18個(gè)月的最長(zhǎng)有效期，之后如果符合考察標(biāo)準(zhǔn)則可獲得最長(zhǎng)有效期3年的延期。

這一改革將為創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)H-1B開綠燈，鼓勵(lì)更多的外籍人才在美國(guó)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

ICC申請(qǐng)H-1B，以往這類情況在申請(qǐng)H-1B時(shí)都比較棘手，每年ICC分走大量H-1B名額也頗受詬病。

為了解決這些問(wèn)題，新提案提出將根據(jù)受益人直接工作的第三方公司的要求來(lái)判定受益人是否符合H-1B的申請(qǐng)條件。

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這一調(diào)整將有效減少“貍貓換太子”的情況發(fā)生，確保H-1B名額能夠真正用于服務(wù)那些真正需要的外籍人才。

綜上所述，移民局的新提案對(duì)赴美留學(xué)生留美工作帶來(lái)了多方面的利好影響，有效提高H-1B申請(qǐng)和審理效率打擊專業(yè)欺詐和投機(jī)倒把行為，為更多留學(xué)生和外籍人才提供更好的機(jī)會(huì)和選擇。

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